关于印发甬新河管理实施细则的通知
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关于印发甬新河管理实施细则的通知
浙江省宁波市人民政府办公室
关于印发甬新河管理实施细则的通知
（甬政办发〔2007〕13号）
奉化市、鄞州区人民政府，市政府有关部门：
经市政府同意，现将《甬新河管理实施细则》印发给你们，请遵照执行。
二○○七年二月五日
甬新河管理实施细则
总则
第一条 为加强甬新河管理，明确管理职责，确保甬新河行洪排涝作用，更好地发挥景观、供水、生态、航运等综合功能，根据有关法律、法规，制定本细则。
甬新河的管理总体遵循《宁波市河道管理条例》规定。
第二条 本办法适用于甬新河自奉化西坞高楼张堰至市科技园区甬新闸的河段。
甬新河全线划分为市直管段（甬新闸至杭甬高速公路）、鄞州段（杭甬高速公路至鄞州奉化行政边界）、奉化段（鄞州奉化行政边界至高楼张堰）。
第三条 甬新河管理实行统一管理与分段分级负责相结合的原则。管理内容包括规划、行政许可、防汛抗旱调度、养护保洁、巡查执法等。
市水利局对甬新河实施统一管理。受市水利局委托，市三江河道管理局负责监督管理的具体工作。
市三江河道管理局是市直管段甬新河的管理责任单位，鄞州区水利局、奉化市水利局分别是鄞州段、奉化段甬新河的管理责任单位。
各河段责任单位应分别落实相应机构负责责任河段的维修、养护、保洁、巡查、执法等日常管理工作。
建设和管理
第四条 甬新河相关专业规划由市水利局统一负责编制，并事先征求沿河区（市）人民政府意见。甬新河的整治与建设、维修与养护由市本级和鄞州区、奉化市人民政府根据统一规划，按责任河段分段负责实施。
第五条 甬新河工程竣工交付时，建设单位应当按责任河段将建设项目的设计、施工、竣工及数字平面地图等资料移交给相应的管理责任单位，并且按照国家和市有关规定办理工程设施及资产移交等手续。
移交管理的甬新河应包括按规划征用的河道管理范围土地和管理用房、界桩、警示牌、水文监控等管理养护设施。
第六条 甬新河管理范围为两岸堤防之间（含堤防）和堤防背水坡脚外10米的地带，甬新河建设征地大于该范围的按实际征地线控制。
甬新河的管理范围线由市水利局公告。
第七条 沿河城镇、村庄的建设和发展，需符合甬新河整治规划。沿河房地产开发、村镇改造及企业建设项目的规划、设计、施工方案应与甬新河建设的总体方案相协调，其在甬新河管理范围内的具体建设方案须经市水利局审查同意。
第八条 甬新河管理范围内的涉河建设、取水、排污口设置等项目的水行政许可，在市直管段管理范围内的，由建设单位直接报市水利局审批；在鄞州段或奉化段管理范围内的，由建设单位报项目所在地区（市）水利局初审后，报市水利局审批。市三江河道管理局和建设项目所在地的区（市）水利局按照其职责权限负责对已审查同意的建设项目实施的具体监督管理。
严格控制沿河取水泵站、节制闸等设施的新建、改建，确需设置的，须经过科学论证。
甬新河的水量调配实行统一调度，其水量分配调度应结合鄞东南区域水资源状况统筹安排。
加强甬新河水质保护，严格控制在甬新河新设置或扩大排污口，禁止未经处理和处理不达标的污水排入甬新河。
第九条 甬新河防汛工作由市防汛指挥机构统一指挥，区(市)防汛指挥机构负责本辖区内的具体防汛工作；沿河水利工程设施运行应服从市防汛指挥机构的统一调度。
对甬新河内阻碍行洪或影响河势稳定的障碍物，按照谁设障、谁清除的原则，由障碍物所在地的区（市）防汛指挥机构责令设障者或者使用者在规定的期限内清除；逾期不清除的，由区（市）或市防汛指挥机构组织强行清除，所需费用由设障者或者使用者承担。
第十条 市三江河道管理局受市水利局委托负责对甬新河全线执法管理进行协调、指导和监督，对市直管段甬新河直接实施日常巡查、监督管理及违法案件调查、取证和查处工作。
鄞州区、奉化市水利局分别负责做好鄞州段和奉化段甬新河的具体巡查和执法管理工作。
养护和经费
第十一条 甬新河的堤岸等设施和管理范围内的绿化由市三江河道管理局和鄞州区水利局、奉化市水利局按责任河段负责日常维修养护和管理。
第十二条 市三江河道管理局对甬新河全线河道保洁实施监督，并直接负责市直管段甬新河的保洁工作。鄞州区水利局、奉化市水利局负责责任河段的保洁工作。
第十三条 甬新河的日常管理养护、水利设施维修等经费，按照分段分级管理原则，分别由市级和地方财政负担。
甬新河堤岸等水利设施更新改造和防汛抢修等经费，按市级有关规定可另行申报和核定，市级予以适当补助。
附则
第十四条 在甬新河从事旅游开发和举行其它重大水上活动的，应征得市水利局的同意。活动单位须落实相应的船只和人员安全保障措施，并报经相关行政主管部门审批同意。
第十五条 本细则由市水利局负责解释。
第十六条 本细则自发布之日起施行。
国务院、中央军委关于修改《中华人民共和国飞行基本规则》的决定
国务院 中央军委
中华人民共和国国务院令
第509号
现公布《国务院、中央军委关于修改〈中华人民共和国飞行基本规则〉的决定》，于2007年11月22日零时起施行。
国 务 院 总 理 温家宝
中央军委主席 胡锦涛
二○○七年十月十八日
国务院、中央军委关于修改《中华人民共和国飞行基本规则》的决定
国务院、中央军委决定对《中华人民共和国飞行基本规则》做如下修改：
一、第十四条第三款修改为：“等待空域通常划设在导航台上空；飞行活动频繁的机场，可以在机场附近上空划设。等待空域的最低高度层，距离地面最高障碍物的真实高度不得小于600米。8400米以下，每隔300米为一个等待高度层；8400米至8900米隔500米为一个等待高度层；8900米至12500米，每隔300米为一个等待高度层；12500米以上，每隔600米为一个等待高度层。”
二、第八十条第一款第一项修改为：“真航线角在0度至179度范围内，高度由900米至8100米，每隔600米为一个高度层；高度由8900米至12500米，每隔600米为一个高度层；高度在12500米以上，每隔1200米为一个高度层。”
第二项修改为：“真航线角在180度至359度范围内，高度由600米至8400米，每隔600米为一个高度层；高度由9200米至12200米，每隔600米为一个高度层；高度在13100米以上，每隔1200米为一个高度层。”
三、附件二修改为：
飞行高度层配备标准示意图
本决定自2007年11月22日零时起施行。
《中华人民共和国飞行基本规则》根据本决定做相应修改，重新公布。
中国进出口商品交易会展位使用管理办法
商务部
中国进出口商品交易会展位使用管理办法
2008-08-27
为加强中国进出口商品交易会（简称广交会）展位使用管理，打击违规转让或转租（卖）展位行为，规范办展秩序，特制定本办法。
第一章 展位使用要求
第一条 各省、自治区、直辖市、计划单列市和部分省府城市商务主管部门负责组织本地区企业以地方交易团形式参展。国资委管理企业参展组团单位由商务部另行规定。
第二条 广交会展位仅限使用条件已经交易团审核和商（协）会（指中国纺织品进出口商会、中国轻工工艺进出口商会、中国五矿化工进出口商会、中国食品土畜进出口商会、中国机电产品进出口商会、中国医药保健品进出口商会或中国外商投资企业协会，下同）复核合格，并获得参展展位的企业（简称参展企业）使用。
第三条 参展企业须如实在广交会网络管理系统进行备案登记，按广交会规定使用展位，并承担相应的责任。实际使用者须与展位楣板标明的参展企业一致。
第四条 广交会严禁违规转让或转租（卖）展位。
第五条 交易团负责本团展位使用的管理，并与本团参展企业签订广交会展位使用责任书。
第六条 参展企业指定专人负责展位使用。展位负责人须为该展位参展企业正式工作人员并具有广交会核发的当届参展商证。
第七条 交易团于每年3月20日（春交会）或9月20日（秋交会）之前将参展单位展位负责人情况录入广交会网络管理系统。每位展位负责人只能负责本公司在某一展区的一个或多个连片展位，工作时间必须在岗，并有责任配合相关部门对展位使用情况进行检查。
第八条 商（协）会会同地方商务主管部门代表、中国对外贸易中心（简称外贸中心）组成联合检查组，对违规转让或转租（卖）展位情况进行检查。
第九条 流通型企业仅限在申请某一展区的展位数量达到2个或2个以上时，可与有联合经营或供货关系的非流通企业（联营/供货单位）共同参展（联营参展），并须一并提交有关材料。同一展区最多可申请与两家联营/供货单位共同参展。
第十条 联营参展时，展位楣板上只列明参展企业名称，同时由外贸中心制作包括联营（供货）单位信息的参展证明。参展企业不得以任何名义向联营（供货）单位收取超出正常展位费用的任何费用。
第十一条 品牌展区禁止企业申请联营参展。
第二章 展位违规使用认定和查处
第十二条 违规转让或转租（卖）展位认定标准：
（一）以非参展单位的名义对外签约。
（二）在展位内派发非参展单位名称的名片。
（三）以任何方式将展位转让、转售、分包、分租。
（四）未报、虚报、假报展位负责人，或未按要求办理展位负责人变更手续。
（五）参展企业未按广交会规定摆放参展证明牌。
（六）经展位使用联合检查组确认的其他违规转让或转租（卖）展位的行为。
第十三条 联营参展中的以下情况视为违规转让或转租（卖）展位：
（一）参展企业向联营（供货）单位收取超出正常展位费用的其他费用。
（二）在一个联营展位内联营两家或两家以上联营（供货）单位的。
（三）在展位内派发非参展单位或非备案联营（供货）单位名称的名片。
（四）参展企业未在展位内摆放包括联营（供货）单位信息的参展证明。
（五）联营参展超出流通型企业与非流通型企业联营类型限制范围。
第十四条 联营（供货）单位在参展中违规转让或转租（卖）展位的，视同参展企业违规转让或转租（卖）展位。
第十五条 对违规转让或转租（卖）展位的参展企业，按以下办法进行处罚：
（一）即日起封闭违规展位和违规参展企业在同一展区的其他展位，所有展品撤出展馆。
（二）没收相关参展证件。
（三）取消从当届起连续十届在违规转让或转租（卖）展位所属展区的参展资格，并记入违规名单。如果一企业在两个及以上展区违规转让或转租（买）展位，取消其从当届起连续20届的相关展区参展资格。
（四）处罚结果对外公布，并在《广交会通讯》上通报。
第十六条 对违规参展企业负有组展责任的相关交易团，按以下办法进行处罚：
（一）予以通报批评。
（二）从下届广交会起扣减违规参展企业所属交易团等量展位数。
第三章 违规使用展位举报奖励
第十七条 广交会设投诉举报专线电话，鼓励举报违规转让或转租（卖）展位行为。
第十八条 违规转让或转租（卖）展位的购买方主动举报，提供展位倒卖证据并经展位使用联合检查组查实认定的，有关展位由主动举报方使用，重制展位楣板并办理相关参展证件。
下届广交会，主动举报的违规转让或转租（卖）展位购买方可按管辖关系向所属交易团申请展位。如符合参展资质标准，相关交易团应按举报的同一展区同等数量展位安排参展，广交会在违规使用展位所属展区为其所属交易团相应增加等量展位。
第十九条 举报违规转让或转租（卖）展位的第三方，经展位使用联合检查组查实认定且符合广交会参展资质标准的，可按管辖关系于下届广交会向其所属交易团申请展位。相关交易团应按举报的同一展区同等数量展位安排其参展，广交会在违规使用展位所属展区为其所属交易团相应增加等量展位。
第二十条 主动报告或主动查处本团违规转让或转租（卖）展位行为的交易团，不予通报批评，不扣减其展位数量。
第二十一条 主动举报其他交易团参展企业违规转让或转租（卖）展位的交易团，经展位使用联合检查组查实认定的，自下届广交会起按查实的展位数增加其展位数量，由其按相关办法安排本团合格企业参展。
第四章 违规使用展位处理
第二十二条 查处收回的展位从下届广交会起，按照以下办法安排，安排结果至下一次重新分配各交易团展位总量前有效：
（一）商务部向各交易团公布。
（二）各交易团在3个工作日内向商务部提出展位使用申请；商务部按有关方法将收回展位安排给提出申请的相关交易团使用。
（三）相关交易团在5个工作日内将商务部切块安排的展位分配给符合展位使用条件的申请企业，经相关商（协）会复核后安排参展。
第二十三条 查处收回展位符合第十八、十九、二十条情况的，按第十八、十九、二十、二十一条规定安排。
第二十四条 本办法由商务部负责解释。过去有关规定与本办法规定不一致的，以本办法为准。
第二十五条 本规定自104届广交会起执行。
