中印联合新闻公报
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中印联合新闻公报
中国 印度
中印联合新闻公报
应中华人民共和国国务院总理李鹏的邀请，印度共和国总理拉吉夫·甘地于一九八八年十二月十九日至二十三日对中华人民共和国进行了正式友好访问。陪同拉吉夫·甘地总理阁下来访的有索尼娅·甘地夫人、外交部长纳拉西姆哈·拉奥阁下、商业部长迪内希·辛格阁下、司法兼水利资源部长尚卡阿南德阁下、外交国务部长纳特瓦·辛格阁下和其他印度官员。
李鹏总理同拉·甘地总理在友好、坦率和相互谅解的气氛中举行了会谈，中华人民共和国主席杨尚昆、中央军委主席邓小平、中共中央总书记赵紫阳先后分别会见了拉·甘地总理。访问期间，两国政府签署了“科学技术合作协定”、“民用航空运输协定”和“文化合作协定一九八八、一九八九和一九九0年交流执行计划”，两位总理出席了签字仪式。拉甘地总理和夫人一行还在北京、西安和上海参观了历史文化和其它名胜。
在会谈和会见中，两国领导人就双边关系及双方感兴趣的国际问题广泛地交换了看法和意见。双方认为会谈是有益的，增进了互相了解，有利于两国关系的进一步改善和发展。双方对近年来在贸易、文化、科技、民航等方面的合作、交流情况给予积极的评价，对两国达成的有关协议表示满意，并认为双方可以在广阔的领域里互相学习。
双方强调，经过历史检验、最具有生命力的由中印两国共同倡导的互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则，是搞好国与国关系的基本指导原则，也是建立国际政治新秩序和国际经济新秩序的基本指导原则。双方一致认为，在这些原则基础上恢复、改善和发展中印两国睦邻友好关系，是双方的共同愿望，不仅符合两国人民的根本利益，而且对亚洲和世界的和平与稳定也将产生积极的影响。双方重申将为进一步发展两国友好关系作出努力。
两国领导人就中印边界问题进行了认真、深入的讨论，同意通过和平友好方式协商解决这一问题。在寻求双方都能接受的边界问题解决办法的同时，积极发展其它方面的关系，努力创造有利于合情合理解决边界问题的气氛和条件。为此，将采取一些具体措施，如建立关于边界问题的联合工作小组和经贸、科技联合小组。
中方对一些西藏人在印度进行反对祖国的活动表示关切。印方重申印度政府长期和一贯的政策，即西藏是中国的一个自治区，印方不允许这些西藏人在印度进行反对中国的政治活动。
关于国际形势，双方认为当前世界出现了从对抗转向对话、由紧张转向缓和的趋势，这是全世界爱好和平的国家和人民为反对政治所进行的长期坚持不懈斗争的结果，这一趋势有利于世界和平和地区问题的解决，也有助于世界各国，特别是发展中国家为发展本国经济所作的努力。中印两国将为维护世界和平、推动全面裁军、谋求共同发展作出各自的贡献。
拉吉夫·甘地总理阁下和夫人一行对中华人民共和国政府和人民给予他们的热情、友好的款待，表示衷心的感谢。
拉吉夫·甘地总理邀请李鹏总理在方便的时候访问印度共和国，李鹏总理愉快地接受了邀请，访问日期将通过外交途径商定。
一九九八年十二月二十三日于北京
1988/12/23
应中华人民共和国国务院总理李鹏的邀请，印度共和国总理拉吉夫·甘地于一九八八年十二月十九日至二十三日对中华人民共和国进行了正式友好访问。陪同拉吉夫·甘地总理阁下来访的有索尼娅·甘地夫人、外交部长纳拉西姆哈·拉奥阁下、商业部长迪内希·辛格阁下、司法兼水利资源部长尚卡阿南德阁下、外交国务部长纳特瓦·辛格阁下和其他印度官员。
李鹏总理同拉·甘地总理在友好、坦率和相互谅解的气氛中举行了会谈，中华人民共和国主席杨尚昆、中央军委主席邓小平、中共中央总书记赵紫阳先后分别会见了拉·甘地总理。访问期间，两国政府签署了“科学技术合作协定”、“民用航空运输协定”和“文化合作协定一九八八、一九八九和一九九0年交流执行计划”，两位总理出席了签字仪式。拉甘地总理和夫人一行还在北京、西安和上海参观了历史文化和其它名胜。
在会谈和会见中，两国领导人就双边关系及双方感兴趣的国际问题广泛地交换了看法和意见。双方认为会谈是有益的，增进了互相了解，有利于两国关系的进一步改善和发展。双方对近年来在贸易、文化、科技、民航等方面的合作、交流情况给予积极的评价，对两国达成的有关协议表示满意，并认为双方可以在广阔的领域里互相学习。
双方强调，经过历史检验、最具有生命力的由中印两国共同倡导的互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则，是搞好国与国关系的基本指导原则，也是建立国际政治新秩序和国际经济新秩序的基本指导原则。双方一致认为，在这些原则基础上恢复、改善和发展中印两国睦邻友好关系，是双方的共同愿望，不仅符合两国人民的根本利益，而且对亚洲和世界的和平与稳定也将产生积极的影响。双方重申将为进一步发展两国友好关系作出努力。
两国领导人就中印边界问题进行了认真、深入的讨论，同意通过和平友好方式协商解决这一问题。在寻求双方都能接受的边界问题解决办法的同时，积极发展其它方面的关系，努力创造有利于合情合理解决边界问题的气氛和条件。为此，将采取一些具体措施，如建立关于边界问题的联合工作小组和经贸、科技联合小组。
中方对一些西藏人在印度进行反对祖国的活动表示关切。印方重申印度政府长期和一贯的政策，即西藏是中国的一个自治区，印方不允许这些西藏人在印度进行反对中国的政治活动。
关于国际形势，双方认为当前世界出现了从对抗转向对话、由紧张转向缓和的趋势，这是全世界爱好和平的国家和人民为反对政治所进行的长期坚持不懈斗争的结果，这一趋势有利于世界和平和地区问题的解决，也有助于世界各国，特别是发展中国家为发展本国经济所作的努力。中印两国将为维护世界和平、推动全面裁军、谋求共同发展作出各自的贡献。
拉吉夫·甘地总理阁下和夫人一行对中华人民共和国政府和人民给予他们的热情、友好的款待，表示衷心的感谢。
拉吉夫·甘地总理邀请李鹏总理在方便的时候访问印度共和国，李鹏总理愉快地接受了邀请，访问日期将通过外交途径商定。
一九九八年十二月二十三日于北京
关于推荐室内环境空气质量监督管理试点单位的通知
国家环境保护总局办公厅
国家环境保护总局办公厅
环办函〔2004〕296号
关于推荐室内环境空气质量监督管理试点单位的通知
北京市、天津市、河北省、辽宁省、上海市、江苏省、福建省、山东省、广东省、重庆市、四川省环保局（厅）：
室内环境空气质量关系人民群众身体健康，已经成为社会公众的重要关注点之一。为保护人民群众身体健康，促进室内环境空气质量改善，加强对室内环境空气质量的监督管理。为此，我局拟开展室内环境空气污染防治的试点工作。现将试点工作方案（见附件）发给你们，请你们根据试点工作的要求，按自愿原则自荐或推荐试点单位，并于2004年5月31日前报告我局。
联系人：国家环保总局污染控制司 韦洪莲
联系电话：（010）67117427，66154879
电子信箱：wei.honglian@zhb.gov.cn
附件：室内环境空气质量监督管理试点工作方案
二○○四年五月十八日
主题词：环保 室内 空气 试点 通知
附件：
室内环境空气质量监督管理试点工作方案
一、试点目的
保护人民群众身体健康，促进室内环境空气质量改善，为室内环境空气污染防治管理制度的建立摸索经验。
二、试点工作内容
1、建立和完善公共场所室内环境空气质量常规监管制度。
试点省份和城市应在2004年“国庆”节、2005年元旦或春节前对重点公共场所的室内环境空气质量开展检查。检查结果应及时书面通知被查单位，对不达标者可提出整改要求，并督促落实。
2、建立和完善室内环境空气质量信息公开工作机制。
试点省份和城市应将每次检查的结果及时向社会公布，可通过新闻媒体或网站公布达标或不达标名单。在对重点公共场所进行例行检查和抽查时，可邀请新闻媒体参加。
3、监督管理的重点范围。
试点城市可结合本地实际，对公共场所、办公建筑、住宅等室内环境开展监督管理。试点期间应重点监管公共场所，主要是：大型商场、超市、电子商场、家具商场、书店；候车（机、船）厅；礼堂、大型会议室；宾馆、饭店；体育馆、游泳馆、健身房；影剧院、歌舞厅等。对于大型、超大型或位于地下的公共场所要重点监管。各地可以结合本地实际情况，确定需要重点监管的其它公共场所。
4、重点监测的环境指标。
试点期间重点监控的环境指标应包括：空气流速、新风量、二氧化碳、可吸入颗粒物、甲醛、氨、苯类等指标。试点省份和城市可以根据实际需要，增加《室内空气质量标准》（GB/T 1888-2002）规定的其它环境监测指标。
5、加强宣传教育，推动公众参与。
试点省份和城市应开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动，引起公众对室内环境空气污染的重视，增强公众的室内环境保护和自我防护意识，促进公共场所室内环境空气质量的改善。
6、各试点省份和城市可根据室内环境空气质量监督管理工作的实际需要，适当扩展工作内容。
三、试点条件与要求
1、试点省份和城市应具备室内环境空气质量监督管理工作所需的人力、物力和经费条件，对室内环境空气质量的主要指标具备监测能力。
2、试点省份和城市应在2004年国庆节、2005年元旦或春节到来之前将这两次检查的情况及时报告我局。
3、试点工作结束后，各试点省份和城市应在2005年3月15日前向我局提交试点工作总结报告。
四、试点时间安排
2004年6月份确定试点省份和城市，2004年7月份开始试点工作，2005年3月试点结束。
长春市企业国有产权转让管理暂行办法
吉林省长春市人民政府
第58号
《长春市企业国有产权转让管理暂行办法》，业经一九九七年六月五日市人民政府第六次常务会议讨论通过，现予发布施行。
市长：宋春华
一九九七年六月二十四日
长春市企业国有产权转让管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为了指导和规范企业国有产权转让行为，加强产权转让的管理，促进产权交易市场的发展，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内从事企业国有产权转让(以下简称产权转让)活动，均适用本办法。
第三条 本办法所称产权转让，是指由政府或者其授权的组织将企业的有形或者无形资产通过产权交易市场买卖、交换、租赁等行为。
第四条 在产权转让中，涉及到土地、房产的，均按照土地、房产有关法律、法规的规定执行。
第五条 产权转让应当遵循自愿互利、平等协商、公开公正的原则。产权转让双方的合法权益受法律保护。
第六条 市、县(市)、区国有资产管理部门分别负责本级产权转让的管理。工商、税务、土地、房地产、财政等部门应当按照职责分工，配合国有资产管理部门做好产权转让的管理工作。
第七条 长春市产权交易中心，是直接服务于产权转让的中介组织，其主要职责是：
(一)审查产权转让的合法性、规范性和真实性；
(二)办理产权转让登记，发布产权转让信息，出具产权转让证明；
(三)为产权转让双方提供咨询、论证；
(四)接受委托，撮合产权转让成交；
(五)主持双方签订合同，办理资产交割手续；
(六)维护产权转让双方的合法权益不受损害。
第二章产权转让内容和方式
第八条 产权转让方是指在产权转让活动中出让产权的组织；产权受让方是指在产权转让活动中接受产权的组织或者个人。
第九条产权转让的内容：
(一)整体或者部分产权；
(二)公司制企业(非上市公司)的股(产)权；
(三)租赁企业经营权；
(四)商标权、商业信誉等无形资产。
第十条 产权转让的方式：
(一)协议转让；
(二)竞价拍卖；
(三)招投标；
(四)国家规定的其他方式。
第十一条 国家规定不允许转让的国有资产，不得进行转让。
第三章产权转让的程序
第十二条 产权转让方进行产权转让，须提出申请，经有关部门同意后，方可上市转让：
(一)市属国有企业进行产权转让，须经市国有资产管理部门同意后，由投资主体或者其授权的组织报市国有资产管理委员会批准；县(市)、区属国有企业进行产权转让，须经县(市)、区国有资产管理部门同意后，报县(市)、区人民政府批准；
(二)公司制企业(非上市公司)国有股(产)权转让，按照国家的有关规定执行；
(三)集体企业、联营企业、股份制企业和外商投资企业涉及国有资产转让的，经职工代表大会、董事会或者股东大会决定后，报同级国有资产管理部门批准；
(四)租赁等其他形式的企业经营权转让，应当征得双方的投资主体或者其授权的组织同意，同时提交同意转让的书面材料，报同级国有资产管理部门备案；
(五)在单独转让商标权、商业信誉等无形资产时，应当征得所有者同意。
第十三条 产权转让方和产权受让方，应当分别向产权交易中心提供本条二、三款规定的资料，经审查同意后方可进行转让。
产权转让方应当提供下列资料：
(一)转让申请书；
(二)政府有关部门同意转让的批文；
(三)职工代表大会、董事会或者股东大会的决议；
(四)产权证明；
(五)转让方的情况介绍，具体包括：资产、债权、债务清单，职工名册和工资福利待遇状况，产权转让方式，职工安置方案，转让产权收入的处理意见；
(六)拍卖破产企业产权时，须提交人民法院出具的破产裁决书；
(七)需要提供的其他资料。
产权受让方应当提供下列资料：
(一)受让申请书；
(二)组织或者个人的资格证明；
(三)资信情况证明；
(四)受让后的企业发展方案和偿还债务、职工安排意见等资料；
(五)需要提供的其他资料。
产权转让双方提供的书面材料，必须真实、准确，不得弄虚作假。
第十四条 进行产权转让的，应当由依法取得资格的资产评估机构进行资产评估，评估价值必须经国有资产管理部门确认。
第十五条 成交价格及其他转让条件确定后，产权转让双方应当在产权交易中心主持下，签订产权转让合同(合同文本由工商行政管理部门统一监制)。
第十六条 产权转让合同生效后，产权转让双方应当根据合同的规定处理债权债务、安置职工、支付价款，并按有关规定办理产权交接手续。产权交接手续办理完毕后，产权交易中心应当给转让双方出具《产权转让签证书》。
第十七条 《产权转让鉴证书》是产权转让双方到有关部门办理国有资产产权登记、工商登记、财务结算、税务、土地、房地户籍等变更手续的必备文件，是其增减资产的合法凭证。无《产权转让鉴证书》，有关部门不得办理变更手续。
第四章产权转让的监督管理
第十八条 产权转让应当在市人民政府批准的产权交易市场内进行，不得在场外进行产权转让。
第十九条 出现下列情形之一的，应当停止产权转让：
(一)有产权争议或者产权归属尚未界定的；
(二)产权转让成交之前，产权转让方有正当理由撤回申请的；
(三)因不可抗力或者意外事故，产权实物灭失的；
(四)其他依法应当停止产权转让的事由。
第二十条 有下列情形之一的，产权转让无效：
(一)产权转让方申请人、产权受让方申请人不具备本办法规定资格的；
(二)因产权转让双方一方的欺诈行为，使另一方产生误解，而又不能合法解决的；
(三)产权转让双方串通，故意压低价格成交的；
(四)有违反法律、法规和本办法规定的其他情形的。．
第二十一条 产权转让不得损害债权人的合法权益。凡涉及债务转移的，应当在产权转让前征得债权人同意。
第二十二条 产权转让净收入是指转让收入支付各种转让税费、安置职工和偿还债务后的余额。
第二十三条 产权转让净收入的归属与使用原则是：
(一)国有企业整体转让的净收入由同级国有资产管理部门或者经授权的组织收缴，纳入同级国有资产经营预算，按规定使用。
国有企业经批准转让的部分产权的净收入，留给企业使用，作为国家资本金。
(二)不同出资者设立的企业其产权转让方的净收入按出资比例划分归属，其中国有资产的收入按国家有关规定收缴和使用。
(三)企业经营权的转让收入，由原经营者收取。
(四)无形资产的转让收入，由所有者收取。
第二十四条 产权交易中心可以向产权转让双方收取一定的服务费用，收费标准由物价部门核定。
第二十五条 产权转让双方因产权转让合同或者其他转让事项发生争议时，可以通过协商或者调解的办法解决；争议双方不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以依法向仲裁机构申请仲裁，也可以向人民法院起诉。
第五章法律责任
第二十六条 对违反本办法规定有下列行为之一的，除由有关部门按照职责权限依法处罚外，均由国有资产管理部门按照下列规定，依照法定程序予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)违反本办法第十三条规定，在产权转让活动中，出具虚假文件、证件或者其他材料的，责令改正，并处以2万元以下的罚款；
(二)违反本办法第十八条规定，在产权交易市场外进行产权转让的，责令终止转让活动，并分别处以产权转让双方3万元以下的罚款。
第二十七条 对违反本办法第十七条规定，无《产权转让鉴证书》，有关部门给予办理相关变更手续的，其变更手续无效，并由市人民政府责成有关部门追究责任，对责任者给予行政处分，构成犯罪的，追究刑事责任。
第二十八条 产权交易中心有下列情形之一的，由市国有资产管理部门责令改正、停业整顿，或者责令赔偿；情节严重的，可以处以3万元以下的罚款；
(一)在产权转让公告及其公布的文件中使用虚假说明或者记载的；
(二)工作人员玩忽职守，滥用职权给他人造成经济损失的；
(三)超标准收取产权转让服务费的。
第二十九条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚决定通知书之日起十五日内，向作出处罚决定的同级人民政府申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定书起十五日内，向人民法院提起诉讼。当事人也可以在接到处罚决定书之日起十五日内，直接向人民法院提起诉讼。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第六章 附则
第三十条 行政事业单位的国有资产产权转让，可参照本办法执行。
第三十一条 本办法由长春市人民政府法制局负责解释。
第三十二条 本办法由长春市国有资产管理局负责组织实施。
第三十三条 本办法自发布之日起施行。
