关于做好实施全民健身工程工作的通知
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关于做好实施全民健身工程工作的通知
关于做好实施全民健身工程工作的通知
各省、自治区、直辖市体委：
我委于1998年1月23日下发了《关于核拨全民健身工程经费的通知》[体计财一字（1998）040号] 。随着经费的下拨，"全民健身工程"将进入具体的实施阶段。为做好实施阶段的工作，现将有关要求通知如下：
一、要严格按照《国家体委关于1996年度体育彩票公益金用于实施全民健身计划的通知》[体群字（1997）153号]的要求，进一步落实受赠单位，鼓励受赠单位多修建室外场地和健身路径，以利于宣传，起到"树形象"的作用。
二、要严格按照《关于核拨全民健身工程经费的通知》对各省（区、市）筹资的数额和"全民健身工程"的数量要求执行，不得自行减少。
三、各省（区、市）成立的"全民健身工程"领导小组应根据本地的情况，制定具体的拨款计划，要保留对各实施点的调控权。
四、在实施过程中，对进度快、质量高的工程应适时组织召开现场会，推广经验。要对各省（区、市）实施工作的进度情况予以公开报道，以便接受群众监督。
五、经费下达后，应在4个月内完成"全民健身工程"的建设。1998年7月份之后，我委将有计划地组织验收。
六、各实施点"全民健身工程"竣工后，对有一定规模的工程要及时报送竣工平面图、实物照片、新闻报道图片等资料，以便及时组织宣传报道。各省（区、市）"全民健身工程"竣工后，要向我委报送审计报告、工程项目分类统计表、决算和工 作总结。
国家体委办公厅
一九九八年二月六日
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武汉市城市绿化条例(2002年)
武汉市人民代表大会常务委员会 关于修改《武汉市城市绿化条例》的决定
（2002年9月29日武汉市第十届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过,2002年12月1日湖北省第九届人民代表大会常务委员会第三十七次会议批准）
武汉市第十届人民代表大会常务委员会第三十六次会议决定对《武汉市城市绿化条例》作如下修改：
一、将第一条修改为：“为了促进本市城市绿化事业的发展，保护和改善人居环境和生态环境，提高人民生活质量，实施可持续发展战略，根据国务院《城市绿化条例》及其他法律、法规的有关规定，结合本市实际，制定本条例。”
二、将第三条中的“县”和“努力”删去。
三、将第四条中的“鼓励”改为“加强”。
四、删去第五条第一款。
将第五条第二款修改为：“任何单位和个人都应当依照国家有关规定履行植树等绿化义务，爱护树木花草和绿化设施，并有权制止和举报损害绿化及其设施的行为。”
五、在第六条第二款“林业行政主管部门”后增加“城市管理执法部门”。
六、将第七条修改为：“市城市绿化行政主管部门应当按照城市总体规划的要求编制城市绿地系统规划，经市城市规划行政主管部门综合平衡，报市人民政府批准后组织实施。
“编制城市绿地系统规划应当从实际出发，利用原有的地形、地貌、水体、植被和历史文化遗址等自然、人文条件，以便民、利民为原则，广植树木，合理设置公共绿地、居住区绿地、防护绿地、生产绿地、风景林地和单位附属绿地等。
“城市绿地系统规划，不得擅自改变；部分地域绿地系统规划确需改变的，应当征求市城市绿化行政主管部门的同意，并按该地域绿地总量不得减少的原则落实新的规划绿地，依照绿地系统规划审批权限一并报批。
“各级人民政府应当严格按照绿地系统规划的要求，按年度有计划地组织绿化建设。”
七、增加一条作为第八条：“市城市规划行政主管部门应当会同市城市绿化行政主管部门，根据城市绿地系统规划，对已建成的城市绿地和规划确定的公共绿地、防护绿地、风景林地、生产绿地和城市主要道路、铁路、公路、山体、江河湖泊管理范围沿线绿地以及其他景观、生态保护需要控制的区域，划定规划绿地控制线（以下简称绿线）。绿线内的用地不得改作他用，不得进行与城市绿化不相关的建设。”
八、将第九条修改为：“建设工程项目绿化用地所占该项目总用地面积的比例，应当按照下列规定执行：
（一）在建筑密度一区内的居住区不低于25%，其中公共绿地按居住人口规模人均不少于0.5平方米；在建筑密度二区内的居住区不低于30%，其中公共绿地按居住人口规模人均不少于0.8平方米；在建筑密度三区内的居住区不低于35%，其中公共绿地按居住人口规模人均不少于1平方米；
（二）商业中心、仓储不低于20%；
（三）交通枢纽、工业企业不低于25%，其中产生有害气体及其他污染的工厂不低于30%，并设立宽度50米以上的防护林带；
（四）学校、医院、科研机构、休疗养院所、机关团体、公共文化机构、部队等单位不低于35%；
（五）园林景观道路不低于40%；宽度大于50米的道路不低于30%，宽度在40—50米的道路不低于25%，宽度小于40米的道路不低于20%。
“因特殊情况，工程建设项目绿化用地面积达不到前款第二项、第三项、第四项规定标准的，经市城市规划行政主管部门会同市城市绿化行政主管部门审核报市人民政府批准，可适当降低比例，但不得低于规定标准的70%，并按所缺的绿化用地面积缴纳绿化补偿费，由城市绿化行政主管部门按照城市绿地系统规划在本地段内安排绿化建设。”
九、删去第十条第二款中的“每平方米”。
十、将第十一条第一款中的“持有相应资格证书”改为“具有相应资质”。
十一、将第十二条第一款中的“持有相应资格证书”改为“具有相应资质”。
删去第二款最后一句“由绿化施工单位清理现场的，其费用由建设单位承担”。
第三款修改为：“绿化工程竣工后，绿化行政主管部门应当参与绿化工程的竣工验收；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。”
十二、增加一条，作为第十三条：“下列绿化建设项目，应当进入市建设工程有形交易市场，通过招标投标方式确定设计、施工、监理单位：
（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益的项目；
（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；
（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目；
（四）法律、法规规定的其他项目。”
以下条文顺序相应改变。
十三、将原第十三条修改为：“铺设通讯电缆、输电、燃气、供水、排水管道等管线设施，影响城市绿化的，在设计时和施工前，其建设单位应当会同城市绿化行政主管部门确定保护和恢复措施。”
十四、将第十四条修改为：“城市公共绿地、风景林地和公共防护绿地、生产绿地的绿化建设，由城市绿化行政主管部门负责。
“单位附属绿地、防护绿地和生产绿地的绿化建设，由该单位负责。
“城市新建、改建、扩建工程项目和开发居住区项目的绿化建设，由建设单位负责。
“城市绿化行政主管部门对单位附属绿地、防护绿地、生产绿地的绿化规划和建设，负有技术指导和监督检查的责任。”
十五、将第十五条第一款修改为：“各级人民政府和城市绿化行政主管部门应当采取措施，鼓励社会投资，多渠道发展苗圃、花圃、草圃等生产绿地，促进生产绿地的产业化经营，确保生产绿地的面积占建成区面积的2%—3%，并加强宏观管理和技术业务的指导，逐步提高城市绿化用苗自给率。”
十六、删去第十六条。
十七、增加一条，作为第十七条：“各单位和居住区，要合理利用空地植树、栽花、种草。
“鼓励单位和居民合理利用墙体、阳台、楼顶平台发展立体绿化。”
十八、增加一条，作为第十八条：“各级人民政府应当鼓励单位和个人以投资、捐资、认建、认养、认管等形式，兴建、养护公共绿地、古树名木及行道树，引导和组织群众兴建纪念林、种植纪念树。”
十九、将第十七条修改为：“城市的公共绿地、风景林地、防护绿地、行道树及干道绿化带的绿化管理，由城市绿化行政主管部门负责；各单位管界内的防护绿地，由该单位按照国家有关规定管理；单位自建的公共绿地和单位附属绿地，由该单位管理；居住区绿地的绿化，已实行物业管理的，由业主委员会委托物业管理企业管理，未实行物业管理的，由社区管理机构管理；城市苗圃、花圃、草圃等生产绿地，由其经营单位管理。
“城市绿化行政主管部门必须加强对城市绿化管理的指导、监督、检查。 ”
二十、增加一条，作为第二十条：“绿化管理单位应当按照国家及本市的绿化养护标准进行养护管理，及时补栽枯死的树木花草，保持树木花草繁茂、整洁、美观，设施完好。”
二十一、增加一条，作为第二十一条：“城市绿化行政主管部门和绿化管理单位，应当建立健全树木花草的栽培、养护、修剪、防治病虫害及绿化设施等管理制度。
“城市绿化行政主管部门应当督促管理单位加强对植物病虫害的防治。对引进的绿化品种，应当进行科学论证，防止危害生态平衡的植物传播蔓延。
“城市绿化行政主管部门应当对单位绿化及树木更新改造提供技术指导。”
二十二、将第十八条第一款第三项修改为：“居住区的树木，归业主所有。”删去第六项。
二十三、将第二十一条修改为：“严禁擅自砍伐、移栽城市树木。因城市建设需要改变用地范围内绿化现状的，须按照以下规定申请办理砍伐、移栽审批手续：
（一）砍伐、移栽树木干径在20厘米以下，并且一处一次砍伐、移栽数量在10株以下的，由所在地的区城市绿化行政主管部门批准，报市城市绿化行政主管部门备案。
（二）砍伐、移栽树木干径在20厘米以上，或者一处一次砍伐、移栽数量在10株以上的，以及城市道路、公共绿地的树木，由区城市绿化行政主管部门审查，报市城市绿化行政主管部门批准。
“对因城市建设需要清除用地范围内的树木，能够移栽的应当移栽。
“经批准砍伐树木的单位和个人，须按照砍伐1株补植5株的标准预先交付相应的保证金，并按照城市绿化行政主管部门的规定补植；补植符合要求的，退还保证金。”
二十四、增加一条，作为第二十六条：“在紧急防汛期，防汛指挥机构根据需要应急砍伐树木的，在汛期结束后，应当向绿化行政主管部门补办手续，市或者有关区人民政府应当及时组织补种。”
二十五、在第二十二条第一款最后一句前增加“管线设置在先的，修剪费用由树木管理单位承担；树木种植在先的”。
二十六、在第二十四条第四项“刻划树木、攀摘花木”前增加“人工强光照射树木”。
增加一项，作为本条第七项：“对树穴硬覆盖。”
增加一项，作为本条第八项：“借树搭棚或者擅自在行道树上悬挂物品。”
增加一项，作为本条第九项：“在街头绿地、道路绿带内设置商业、服务业摊点。”
增加一项，作为本条第十项：“在绿地内随意挖坑取土、排放污水污物、停放车辆、焚烧物品。”
二十七、删去第二十八条、二十九条。
二十八、增加一条，作为第三十三条：“违反本条例，有下列行为之一的，由城市绿化行政主管部门和城市管理执法部门按照各自职责予以处理：
（一）擅自占用城市绿化用地的，责令限期退还，恢复原状，并自占用之日起，按照每日每平方米100元的标准处以罚款；逾期不退还的，依法强行拆除；
（二）未按照规定的标准建设绿化用地的，责令限期改正，逾期不改正的，所减少的绿化用地面积，每平方米按照绿化补偿费标准的3倍以上5倍以下处以罚款，并按规定的标准建设绿地；
（三）未按照规定通过招标投标方式确定绿化工程项目设计、施工、监理单位的，责令限期改正，并处以该绿化工程项目合同金额5‰以上10‰以下罚款；
（四）经批准临时占用城市绿化用地未在规定时间内归还的，责令改正，并从应当归还之日起处以每日每平方米20元以上50元以下罚款；
（五）擅自砍伐、移栽树木的，责令赔偿损失，并处以赔偿金额3倍以上5倍以下罚款；
（六）违反本条例第二十九条规定，损坏城市绿化及其设施的，责令停止侵害，赔偿损失，对个人处以50元以上300元以下罚款；对单位处以500元以上2000元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人处以200元以上500元以下罚款。”
二十九、增加一条，作为第三十四条 ：“ 违反本条例有关规划、建设、林业、水务、治安等管理规定的，由有关部门依法予以处理。”
三十、删去第三十二条。
三十一、删去第三十四条。
本决定自公布之日起施行。
《武汉市城市绿化条例》根据本决定作相应修改并对条款顺序作相应调整，重新公布。
武汉市城市绿化条例
（1993年12月21日武汉市第九届人民代表大会常务委员会第五次会议通过，
1994年5月12日湖北省第八届人民代表大会常务委员会第七次会议批准；
根据2002年9月29日武汉市第十届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过的、
2002年12月1日湖北省第九届人民代表大会常务委员会第三十七次会议批准的《武汉市人民代表大会常务委员会关于修改〈武汉市城市绿化条例〉的决定》修正）
第一章 总则
第一条 为了促进本市城市绿化事业的发展，保护和改善人居环境和生态环境，提高人民生活质量，实施可持续发展战略，根据国务院《城市绿化条例》及其他法律、法规的有关规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于在本市城市规划区内种植和养护树木花草等城市绿化的规划、建设、保护和管理。
第三条 市、区人民政府应当把城市绿化建设纳入国民经济和社会发展计划，提高城市绿地率、绿化覆盖率和人均公共绿地水平。
第四条 各级人民政府应加强城市绿化的科学技术研究，推广先进技术，提高城市绿化的科学技术和艺术水平。
第五条 任何单位和个人都应当依照国家有关规定履行植树等绿化义务，爱护树木花草和绿化设施，并有权制止和举报损害绿化及其设施的行为。
第六条 本市城市绿化工作，由园林行政主管部门和林业行政主管部门按照市人民政府规定的职权范围，各自负责。
在城市规划区内，有关法律、法规规定由林业行政主管部门、城市管理执法部门等管理的绿化工作，依照有关法律、法规执行。
第二章 规划和建设
第七条 市城市绿化行政主管部门应当按照城市总体规划的要求编制城市绿地系统规划，经市城市规划行政主管部门综合平衡，报市人民政府批准后组织实施。
编制城市绿地系统规划应当从实际出发，利用原有的地形、地貌、水体、植被和历史文化遗址等自然、人文条件，以便民、利民为原则，广植树木，合理设置公共绿地、居住区绿地、防护绿地、生产绿地、风景林地和单位附属绿地等。
城市绿地系统规划，不得擅自改变；部分地域绿地系统规划确需改变的，应当征求市城市绿化行政主管部门的同意，并按该地域绿地总量不得减少的原则落实新的规划绿地，依照绿地系统规划审批权限一并报批。
各级人民政府应当严格按照绿地系统规划的要求，按年度有计划地组织绿化建设。
第八条 市城市规划行政主管部门应当会同市城市绿化行政主管部门，根据城市绿地系统规划，对已建成的城市绿地和规划确定的公共绿地、防护绿地、风景林地、生产绿地和城市主要道路、铁路、公路、山体、江河湖泊管理范围沿线绿地以及其他景观、生态保护需要控制的区域，划定规划绿地控制线（以下简称绿线）。绿线内的用地不得改作他用，不得进行与城市绿化不相关的建设。
第九条 建设工程项目绿化用地所占该项目总用地面积的比例，应当按照下列规定执行：
（一）在建筑密度一区内的居住区不低于25%，其中公共绿地按居住人口规模人均不少于0.5平方米；在建筑密度二区内的居住区不低于30%，其中公共绿地按居住人口规模人均不少于0.8平方米；在建筑密度三区内的居住区不低于35%，其中公共绿地按居住人口规模人均不少于1平方米；
（二）商业中心、仓储不低于20%；
（三）交通枢纽、工业企业不低于25%，其中产生有害气体及其他污染的工厂不低于30%，并设立宽度50米以上的防护林带；
（四）学校、医院、科研机构、休疗养院所、机关团体、公共文化机构、部队等单位不低于35%；
（五）园林景观道路不低于40%；宽度大于50米的道路不低于30%，宽度在40—50米的道路不低于25%，宽度小于40米的道路不低于20%.
因特殊情况，工程建设项目绿化用地面积达不到前款第二项、第三项、第四项规定标准的，经市城市规划行政主管部门会同市城市绿化行政主管部门审核报市人民政府批准，可适当降低比例，但不得低于规定标准的70%，并按所缺的绿化用地面积缴纳绿化补偿费，由城市绿化行政主管部门按照城市绿地系统规划在本地段内安排绿化建设。
第十条 各级人民政府应当在城市建设维护资金中按一定比例安排绿化经费，用于城市公共绿地、防护绿地、生产绿地和风景林地的绿化建设和维护。
建设单位进行工程建设，旧区改建按照建筑造价的1%—2%，新区开发按照建筑造价的2%—3%，安排用于本单位配套的绿化建设，并纳入工程总概算。
市政工程的绿化建设投资按照绿化规划实际预算列支，交由城市绿化行政主管部门组织实施。
第十一条 城市绿化工程的设计，应当委托具有相应资质的设计单位承担。
城市的公共绿地、居住区绿地、风景林地和干道绿化带等绿化工程的设计方案，由所在地的城市绿化行政主管部门审批；市级以上风景林地、跨地区干道绿化带以及重大市政工程的绿化设计方案，报市城市绿化行政主管部门审批。
城市工程建设项目的附属绿化工程设计方案，按照基本建设程序审批时，必须有城市绿化行政主管部门参加审查。
建设单位必须按照批准的设计方案进行施工。设计方案确需改变时，须经原批准机关审批。
第十二条 城市绿化工程的施工，应当委托具有相应资质的单位承担。单位附属绿化工程必须与主体工程统一安排施工，在不迟于主体工程建成后的第二个绿化季节完成绿化任务。
工程建设竣工后，建设单位必须拆除绿化用地内的临时设施，清理现场。
绿化工程竣工后，绿化行政主管部门应当参与绿化工程的竣工验收；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。
第十三条 下列绿化建设项目，应当进入市建设工程有形交易市场，通过招标投标方式确定设计、施工、监理单位：
（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益的项目；
（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；
（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目；
（四）法律、法规规定的其他项目。
第十四条 铺设通讯电缆、输电、燃气、供水、排水管道等管线设施，影响城市绿化的，在设计时和施工前，其建设单位应当会同城市绿化行政主管部门确定保护和恢复措施。
第十五条 城市公共绿地、风景林地和公共防护绿地、生产绿地的绿化建设，由城市绿化行政主管部门负责。
单位附属绿地、防护绿地和生产绿地的绿化建设，由该单位负责。
城市新建、改建、扩建工程项目和开发居住区项目的绿化建设，由建设单位负责。
城市绿化行政主管部门对单位附属绿地、防护绿地、生产绿地的绿化规划和建设，负有技术指导和监督检查的责任。
第十六条 各级人民政府和城市绿化行政主管部门应当采取措施，鼓励社会投资，多渠道发展苗圃、花圃、草圃等生产绿地，促进生产绿地的产业化经营，确保生产绿地的面积占建成区面积的2%—3%，并加强宏观管理和技术业务的指导，逐步提高城市绿化用苗自给率。
第十七条 各单位和居住区，要合理利用空地植树、栽花、种草。
鼓励单位和居民合理利用墙体、阳台、楼顶平台发展立体绿化。
第十八条 各级人民政府应当鼓励单位和个人以投资、捐资、认建、认养、认管等形式，兴建、养护公共绿地、古树名木及行道树，引导和组织群众兴建纪念林、种植纪念树。
第三章 管理和保护
第十九条 城市的公共绿地、风景林地、防护绿地、行道树及干道绿化带的绿化管理，由城市绿化行政主管部门负责；各单位管界内的防护绿地，由该单位按照国家有关规定管理；单位自建的公共绿地和单位附属绿地，由该单位管理；居住区绿地的绿化，已实行物业管理的，由业主委员会委托物业管理企业管理，未实行物业管理的，由社区管理机构管理；城市苗圃、花圃、草圃等生产绿地，由其经营单位管理。
城市绿化行政主管部门必须加强对城市绿化管理的指导、监督、检查。
第二十条 绿化管理单位应当按照国家及本市的绿化养护标准进行养护管理，及时补栽枯死的树木花草，保持树木花草繁茂、整洁、美观，设施完好。
第二十一条 城市绿化行政主管部门和绿化管理单位，应当建立健全树木花草的栽培、养护、修剪、防治病虫害及绿化设施等管理制度。
城市绿化行政主管部门应当督促管理单位加强对植物病虫害的防治。对引进的绿化品种，应当进行科学论证，防止危害生态平衡的植物传播蔓延。
城市绿化行政主管部门应当对单位绿化及树木更新改造提供技术指导。
第二十二条 国家保护树木所有者和管理维护者的合法权益。树木所有权按下列规定确认：
（一）园林、林业、公路、铁路、堤防等部门在规定的用地范围种植和管理维护的树木，分别归该部门所有；
（二）单位在其用地范围内种植和管理维护的树木，归该单位所有；
（三）居住区的树木，归〖HTH〗业主〖HT〗所有；
（四）在单位自管的公房区域内，由单位组织种植和管理维护的树木，归该单位所有；
（五）在私有房屋庭院内，由房屋产权所有人自种的树木，归该产权所有人所有。
单位或者个人对树木所有权有争议的，可申请城市绿化行政主管部门确认，或者申请人民法院裁决。
第二十三条 任何单位和个人都不得擅自改变城市绿化规划用地性质，不得破坏绿化规划用地的地形、地貌、水体和植被。
第二十四条 任何单位和个人都不得擅自占用城市绿化用地。因建设或者其他特殊需要，临时占用城市绿化用地，须经城市绿化行政主管部门同意后，按照有关规定办理临时用地手续，并按规定期限归还；因临时占用城市绿化用地造成树木花草损失的，由占用单位负责赔偿。
第二十五条 严禁擅自砍伐、移栽城市树木。因城市建设需要改变用地范围内绿化现状的，须按照以下规定申请办理砍伐、移栽审批手续：
（一）砍伐、移栽树木干径在20厘米以下，并且一处一次砍伐、移栽数量在10株以下的，由所在地的区城市绿化行政主管部门批准，报市城市绿化行政主管部门备案；
（二）砍伐、移栽树木干径在20厘米以上，或者一处一次砍伐、移栽数量在10株以上的，以及城市道路、公共绿地的树木，由区城市绿化行政主管部门审查，报市城市绿化行政主管部门批准。
对因城市建设需要清除用地范围内的树木，能够移栽的应当移栽。
经批准砍伐树木的单位和个人，须按照砍伐1株补植5株的标准预先交付相应的保证金，并按照城市绿化行政主管部门的规定补植；补植符合要求的，退还保证金。
第二十六条 在紧急防汛期，防汛指挥机构根据需要应急砍伐树木的，在汛期结束后，应当向绿化行政主管部门补办手续，市或者有关区人民政府应当及时组织补种。
第二十七条 为保证管线的安全使用需要修剪树木的，必须经城市绿化行政主管部门批准，按照兼顾管线安全使用和树木正常生长的原则进行修剪。〖HTH〗管线设置在先的，修剪费用由树木管理单位承担；树木种植在先的，〖HT〗修剪费用由管线管理单位承担。
因不可抗力致使树木倾斜危及管线安全时，管线管理单位可以先行修剪、扶正或者砍伐树木，但应及时报告城市绿化行政主管部门和绿地管理单位。
第二十八条 对城市古树名木实行统一管理，分别养护。城市绿化行政主管部门应当建立古树名木的档案和标志，划定保护范围，制定保护措施，加强养护管理。
严禁砍伐、迁移和损伤古树名木。因特殊需要迁移古树名木的，必须提出可靠的迁移方案，经城市绿化行政主管部门审查同意，报市人民政府批准。
第二十九条 禁止下列损坏城市绿化及其设施的行为：
（一）在绿地内乱搭乱盖和乱倒乱扔废弃物；
（二）损坏草坪、花坛和绿篱；
（三）在草坪和花坛内堆放物料；
（四）人工强光照射树木、刻划树木、攀摘花木；
（五）损坏栏杆、站石、水管等绿化设施；
（六）在城市绿地内设置广告牌（栏）；
（七）对树穴硬覆盖；
（八）借树搭棚或者擅自在行道树上悬挂物品；
（九）在街头绿地、道路绿带内设置商业、服务业摊点；
（十）在绿地内随意挖坑取土、排放污水污物、停放车辆、焚烧物品；
（十一）其他损坏城市绿化及其设施的行为。
第三十条 城市绿化行政主管部门应当将城市绿化建设和维护的经费专款专用，由财政部门监督使用。
第四章 奖励和处罚
第三十一条 对积极参加植树绿化、园林建设、管理维护成绩显著的单位和个人，由城市人民政府或者城市绿化政主管部门给予表彰或者奖励。
对损坏绿化及其设施的行为进行制止和举报有功的人员，由各级人民政府或者城市绿化行政主管部门给予奖励。
第三十二条 有下列行为之一的，由城市绿化行政主管部门责令停止施工、限期改正或者采取其他补救措施：
（一）城市绿化工程的设计、施工由没有相应资格证书的设计、施工单位承担的；
（二）工程建设项目的附属绿化工程设计方案未经批准或者未按照批准的设计方案施工的；
（三）城市的公共绿地、居住区绿地、风景林地和干道绿化带等绿化工程的设计方案未经批准或者未按照批准的设计方案施工的；
未按期完成绿化工程或者城市绿化工程竣工后未按规定验收交付使用的，比照前款规定处理。
第三十三条 违反本条例，有下列行为之一的，由城市绿化行政主管部门和城市管理执法部门按照各自职责予以处理：
（一）擅自占用城市绿化用地的，责令限期退还，恢复原状，并自占用之日起，按照每日每平方米100元的标准处以罚款；逾期不退还的，依法强行拆除；
（二）未按照规定的标准建设绿化用地的，责令限期改正，逾期不改正的，所减少的绿化用地面积，每平方米按照绿化补偿费标准的3倍以上5倍以下处以罚款，并按规定的标准建设绿地；
（三）未按照规定通过招标投标方式确定绿化工程项目设计、施工、监理单位的，责令限期改正，并处以该绿化工程项目合同金额5‰以上10‰以下罚款；
（四）经批准临时占用城市绿化用地未在规定时间内归还的，责令改正，并从应当归还之日起处以每日每平方米20元以上50元以下罚款；
（五）擅自砍伐、移栽树木的，责令赔偿损失，并处以赔偿金额3倍以上5倍以下罚款；
（六）违反本条例第二十九条规定，损坏城市绿化及其设施的，责令停止侵害，赔偿损失，对个人处以50元以上300元以下罚款；对单位处以500元以上2000元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人处以200元以上500元以下罚款。
第三十四条 违反本条例有关规划、建设、林业、水务、治安等管理规定的，由有关部门依法予以处理。
第三十五条 对违反本条例的直接责任人员或者单位负责人，可以由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十六条 城市绿化行政主管部门和城市绿地管理单位的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第三十七条 市城市绿化行政主管部门可以依据本条例制定有关实施办法，报市人民政府批准后执行。
第三十八条 本条例自公布之日起施行。1982年11月9日武汉市第六届人民代表大会常务委员会第二十五次会议审议通过的《武汉市城市园林绿化管理办法》同时废止。
上海市铁路道口管理办法（修正）
上海市铁路道口管理办法（修正）
上海市人民政府
(1994年11月16日上海市人民政府第84号令发布 根据1997年12月14日上海市人民政府第53号令修正并重新发布）
第一章 总 则
第一条 (目的和依据)
为了加强本市铁路道口的管理，确保行车安全畅通和人民生命财产的安全，根据《中华人民共和国铁路法》、《铁路运输安全保护条例》和有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 (定义)
本办法所称的铁路道口，是指直接与公路、道路贯通的铺面在2.5米以上(含2.5米)的平交道口和铺面在2.5米以下的人行过道。
第三条 (适用范围)
凡通过本市铁路道口的行人、车辆以及进行与铁路道口有关活动的单位和个人，均应当遵守本办法。单位内部铁路道口除外。
第四条 (主管和协管部门)
上海铁路局是本市铁路道口的主管部门，其所属的上海铁路分局具体负责铁路道口的管理工作。
公安(包括铁路公安)、城市规划、公用事业、市政管理、交通运输、民政等有关部门，应当依照各自职责负责铁路道口的管理工作。
第二章 铁路道口设置
第五条 (设置原则)
铁路道口设置应当符合本市城市总体规划。
未经批准，不得擅自在现有铁路线上设置铁路道口。
依照本市城市总体规划设置的铁路道口，其交通流量达到国家建设委员会(以下简称国家建委)、国家计划委员会(以下简称国家计委)关于设置立体交叉道口的规定指标的，应当逐步改建为立体交叉道口。
第六条 (标准及分类)
铁路道口设置必须符合国家标准和铁路、道路的行业标准。
铁路道口按看守情况，分为有人看守 (含间隙看守和无间隙看守) 铁路道口和无人看守铁路道口。
第七条 (铁路道口设置)
铁路道口设置单位必须在道口处的公路(道路)上设置醒目的标志和护桩(市区内可不设护桩)，并根据需要设置铁路道口信号机和铁路道口故障报警装置，同时还应当按下列规定增设其他标志和设施：
(一)无间隙看守铁路道口设置栏杆(栏门)；间隙看守铁路道口设置间隙时间公告牌。
(二)未设道口信号机的无人看守铁路道口设置停车(止步)让行标志。
(三)人行过道设立“小心火车”宣传牌，还可根据需要设置防止机动车通过的路障。
第八条 (审批程序)
凡新建、改建铁路道口，建设单位在向城市规划管理部门办理建设工程规划许可证前，应当持道路规划、平面图、纵断面图等有关文件和资料，向上海铁路分局提出申请。上海铁路分局应当自接到申请之日起30日内，作出同意或者不同意的决定。
在非国家铁路上新建、改建铁路道口，建设单位应当事先征得产权单位的书面同意后，方可按本条前款规定办理审批手续。
未经批准，任何单位和个人不得擅自设置、改建或者拆除铁路道口。
第九条 (拆除与改建)
对已设置的不符合铁路和道路设计标准的铁路道口，上海铁路分局应当会同铁路道口所在地的区、县人民政府、产权单位和使用单位进行拆除、合并或者改建。
铁路道口迁移或者改建为立体交叉道口后，原有的铁路道口必须拆除。
第十条 (费用承担)
新建、改建铁路道口的投资承担办法，按国家建委和国家计委的有关规定执行。
第三章 铁路道口通行与管理
第十一条 (机动车通行规则)
机动车辆通过铁路道口，必须遵守下列规定：
(一)遇有铁路道口栏杆(栏门)关闭、音响器发出警报或者看守、监护人员示意停止通行时，应当依次停在停止线(牌)以外；没有停止线(牌)的，应当停在距最外股钢轨5米以外。
(二)通过无人看守的铁路道口前，应当自觉停车了望，确认安全后，方可通过。
(三)铁路道口信号灯白灯亮时，可以通行；两个红灯交替闪烁或者一个红灯亮时，应当停止通行。
(四)载运百吨以上大型设备构件的车辆，应当在铁路道口管理部门协助、指导下通过。
(五)装载易燃、易爆以及其他危险物品的车辆通过铁路道口，应当按照国家有关危险物品运输的规定执行。
第十二条 (机动车故障处理)
机动车辆通过铁路道口，发生故障不能行驶或者掉落装载物时，驾驶员和随车人员应当尽快将车辆推至安全地点或者将掉落物移至安全地点；难以处理的，应当立即报告铁路道口看守、监护人员。
第十三条 (非机动车和行人通行规则)
非机动车和行人通过铁路道口，必须遵守下列规定：
(一)遇有铁路道口栏杆(栏门)关闭、音响器发出警报或者看守、监护人员示意停止通行时，应当依次停在停止线(牌)以外;没有停止线(牌)的,应当停在距最外股钢轨5米以外,不得抢行或者钻越、撞击铁路道口栏杆(栏门)。
(二)通过无人看守铁路道口前，应当自觉停车或者止步了望，确认安全后，方可通过。
(三)铁路道口信号灯白灯亮时，可以通行；两个红灯交替闪烁或者一个红灯亮时，应当停止通行。
第十四条 (有人看守铁路道口的管理)
无间隙看守和间隙看守铁路道口，由铁路道口管理部门或者专用铁路、铁路专用线产权单位派专门人员看守，看守人员执勤时应当穿戴规定的服饰、标志。
第十五条 (无人看守铁路道口的管理)
无人看守铁路道口，由铁路道口所在地的区、县人民政府负责监护。其中，运输繁忙线路上的无人看守铁路道口，应当实行日夜监护；其余可以根据交通流量实行定时监护。
专用铁路和铁路专用线上的无人看守铁路道口，由专用铁路、铁路专用线产权单位负责监护。专用铁路和铁路专用线由多个单位共用的，其铁路道口由共用单位共同负责监护。
第十六条 (看守人员职责)
有人看守铁路道口看守人员的职责：
(一)列车通过时负责指挥、疏导铁路道口交通；
(二)负责关闭或者开启栏杆(栏门)；
(三)负责处理应急事项；
(四)履行其他应予承担的职责。
第十七条 (监护人员职责)
无人看守铁路道口监护人员的职责：
(一)列车通过时负责指挥、疏导铁路道口交通；
(二)负责处理应急事项；
(三)履行其他应予承担的职责。
第十八条 (设备检修)
上海铁路分局应当定期检查、保养、维修铁路道口设备，保持设备完好和信号、标志清晰。
第十九条 (铁路道口路面管理维修)
铁路道口设置单位负责铁路道口钢轨之间及钢轨外侧2米以内铺面部分的管理和维修；道路维修单位负责铁路道口铺面以外的道路部分的管理和维修。
因维修铁路线路及铁路道口路面需封闭公路(道路)的，维修单位应当在维修施工前向公安交通管理部门提出封路计划，经批准，领取道路施工许可证并报上海铁路分局备案后方可施工。需要市政管理部门配合的，还应当事先与市政管理部门签订协议。
第二十条 (环境要求)
任何单位和个人不得在铁路道口附近建造或者种植妨碍铁路道口了望的设施、植物。
第二十一条 (禁止擅自移动、损坏铁路道口设施)
任何单位和个人不得擅自移动或者损坏铁路道口设备、信号和标志。
第四章 法律责任
第二十二条 (行政处罚)
对违反本办法的行为，由铁路公安部门按下列规定进行处理：
(一)未经批准擅自设置、改建、拆除铁路道口或者擅自封闭铁路道口的，责令限期恢复原状；逾期不恢复原状的，处以500元以上2000元以下罚款。
(二)应当设置而未设置铁路道口设备、信号和标志的，责令限期改正；逾期不改正的，处以500元以上2000元以下罚款。
(三)在铁路道口附近建造或者种植妨碍铁路道口了望的设施、植物的，责令限期改正；逾期不改正的，处以200元以上1000元以下罚款。
(四)机动车违反本办法通行规定的，责令其限期改正，并可处以50元以上200元以下罚款。
(五)行人违反本办法通行规定的，责令立即改正；拒不改正的，处以20元以上100元以下罚款。
(六)不听从铁路道口看守、监护人员指挥和劝阻的，处以50元以上100元以下罚款。
机动车违反本办法规定需要暂扣驾驶证的，由公安交通部门依法处理。
第二十三条 (赔偿责任)
违反本办法，造成火车被迫停驶或者其他经济损失的，应当承担赔偿责任；造成火车与其他车辆碰撞或者铁路路外人员伤亡事故的，按照国家有关规定处理。
第二十四条 (铁路道口看守、监护人员责任)
铁路道口看守、监护人员和铁路道口管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权的，由其主管部门给予行政处分。
第二十五条 (妨碍公务行为责任)
抗拒、阻碍铁路道口管理部门工作人员依法执行公务的，由铁路公安部门按《中华人民共和国治安管理处罚条例》处理。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十六条 (处罚程序)
铁路公安部门作出行政处罚，应当出具行政处罚决定书。收缴罚没款，应当开具市财政部门统一印制的罚没财物收据。
罚款收入按规定上缴国库。
第二十七条 (复议与诉讼)
当事人对铁路公安部门作出的具体行政行为不服的，可以按照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
当事人在法定期限内不申请复议，不提起诉讼，又不履行具体行政行为的，作出具体行政行为的部门可以依照《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请人民法院强制执行。
第五章 附 则
第二十八条 (应用解释部门)
本办法的具体应用问题，由上海铁路局负责解释。
第二十九条 (施行日期及废止事项)
本办法自1995年1月1日起施行。1989年8月4日上海市人民政府批准的《上海市铁路道口管理补充规定》同时废止。
1994年11月16日
