中国农业发展银行关于中国农业发展银行经营目标责任制考核若干问题的紧急通知

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陕西省西安市人民政府办公厅


西安市人民政府办公厅转发市建委市财政局市物价局关于西安市供气和集中供热公网建设资金返还管理暂行办法的通知



市政办发〔2008〕13号 2008年1月21日


市建委、市财政局、市物价局联合报送的《西安市供气和集中供热公网建设资金返还管理暂行办法》已经市政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。



西安市供气和集中供热公网
建设资金返还管理暂行办法

（市建委 市财政局 市物价局2008年1月8日）

为确保供气和集中供热公网建设资金返还管理工作顺利进行，保障供气、集中供热企业及其用户的合法权益，结合我市实际情况，特制定本办法。
一、根据《西安市人民政府办公厅转发西安市物价局西安市财政局关于收取城市基础设施配套费有关问题的规定的通知》（市政办发〔2005〕159号）精神，供气、集中供热公网建设资金随配套费一并征收，其中代收供气公网建设资金每平方米15元，集中供热公网建设资金每平方米18元。
二、西安市城乡建设委员会（以下简称市建委）是本市配套费征收管理工作的行政管理部门。其下属的西安市城建费用征收管理处具体负责我市城六区的配套费征收管理工作。受市建委行政委托，高新技术产业开发区、经济技术开发区、曲江新区、浐灞生态区、阎良航空基地、航天基地管委会负责各自管辖范围内的配套费征收管理工作。
三、凡按市政办发〔2005〕159号文规定缴纳配套费的用户，可以享用供气和集中供热服务，供气、集中供热企业可以分别申请使用配套费中每平方米15元和18元的供气、集中供热公网建设补助资金。
四、供气、集中供热企业与用户签订的供气、集中供热协议，以及用户缴纳配套费的缴费凭据等有效文件，是供气和集中供热公网建设资金结算的必备条件。供气、集中供热企业持上述文件每季度到西安市城建费用征收管理处和受行政委托相应的开发区、基地管委会进行结算，结算结果作为安排返还供气、集中供热公网建设资金的主要依据。
五、供气、集中供热公网建设资金是城市基础设施配套费的组成部分，要确保专款专用，不得挤占挪用。
根据供气、集中供热公网建设资金的实际需要及结算数据，市本级配套费返还部分由市建委商市财政局等有关部门，将供气、集中供热公网建设项目列入年度城市维护建设项目投资计划，结余转入下年度或在当年继续调整安排使用，超支部分抵扣下年度支出。
六、配套费中代收的供气和集中供热公网建设资金系代收资金，不属于配套费减免范围，不予减免。
七、符合西安市城市集中供热规划，以及《西安市供热管理条例》规定，具备城市集中供热经营资质，单机容量超过29兆瓦（或锅炉单台容量超过40吨/小时）的供热企业属于城市集中供热企业，具备申请使用集中供热公网建设资金的资格。
八、高新技术产业开发区、经济技术开发区、曲江新区、浐灞生态区、阎良航空基地、航天基地管委会各自负责本辖区范围内结算资金的返还工作，如与供气、集中供热企业另有供气或集中供热合作协议的，由双方协商解决。
九、本市阎良区、长安区、临潼区、周至县、户县、高陵县、蓝田县规划区范围内的配套费返还可参照本办法执行。
十、配套费返还时间从2005年配套费调整之日（住宅建设项目2005年10月1日，其它建设项目2005年7月15日）起计算。
十一、本办法自发布之日起试行。



财政部 教育部


财政部、教育部关于印发《少数民族教育和特殊教育中央补助专项资金管理办法》的通知

2006年11月21日 财教〔2006〕243号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、教育厅(教委)：
为规范和加强少数民族教育和特殊教育中央补助专项资金管理，充分发挥中央专项资金的导向作用，提高资金使用效益，促进少数民族和特殊教育事业的发展，我们制定了《少数民族教育和特殊教育中央补助专项资金管理办法》，现印发你们，请遵照执行。执行中如遇问题，请及时反馈财政部、教育部。
附件：少数民族教育和特殊教育中央补助专项资金管理办法

附件：

少数民族教育和特殊教育中央
补助专项资金管理办法

第一条 为规范和加强少数民族教育和特殊教育中央补助专项资金管理，充分发挥中央专项资金的导向作用，提高资金使用效益，促进少数民族和特殊教育事业的发展，特制定本办法。
第二条 本办法所称少数民族教育和特殊教育中央补助专项资金(以下简称专项资金)，是指由中央财政设立的少数民族教育补助专项资金和特殊教育补助专项资金。
第三条 专项资金的使用方向。
(一)少数民族教育中央补助专项资金：重点用于支持教育主管部门设置的中西部地区少数民族义务教育阶段中小学骨干师资“双语”培训，兼顾体现民族教育特色的教学仪器设备购置等。
(二)特殊教育中央补助专项资金：重点用于教育主管部门设置的中西部地区特教学校购置教学仪器设备、康复训练设施和图书资料等。
第四条 专项资金的分配原则：
(一)统筹规划、突出重点。根据各地少数民族教育和特殊教育事业发展的实际情况和专项资金总额，制定一个时期的支持规划和年度计划，有重点、有步骤地分片分年支持，避免资金分散，效益低下。
(二)鼓励先进、择优扶持。集中财力，重点支持在少数民族教育和特殊教育事业发展方面成绩突出的地区和学校，充分发挥专项资金的导向作用。
(三)优化结构、注重实效。在统筹规划的基础上，优化支出结构，专项资金重点用于骨干教师“双语”教学培训费支出和专用教学仪器设施购置费支出。
第五条 专项资金的申报、审批程序。
专项资金实行项目管理。按照项目管理的要求，对专项资金的申报、审批程序规定如下:
(一)项目立项。每年下半年，根据全国少数民族教育和特殊教育发展规划，教育部商财政部确定下一年度专项资金重点支持的省(区)，并布置备选项目省项目申报工作。
(二)项目申报。备选项目省财政、教育部门，在对申请支持的项目进行可行性研究的基础上，于每年3月底以前向财政部和教育部报送申请报告。
(三)项目审批。财政部、教育部根据备选项目省的申请报告，按照本办法第四条规定的资金分配原则，审批项目并确定分省专项资金数额。
第六条 各省级财政和教育行政部门应加强对专项资金的使用管理，确保资金专款专用，并建立专项资金管理和使用的追踪问效机制。严禁挪用、挤占、截留专项资金。
第七条 财政部和教育部将不定期地组织对各地专项资金使用和管理情况进行专项检查，考核经费的使用效益。对经费管理严格、使用效益较好的省份，在安排下年度资金时，给予倾斜；对经费管理不严、使用效益较差的省份，将酌情扣减或取消下年度教育专款。
第八条 本办法由财政部、教育部负责解释和修订。
第九条 本办法自公布之日起执行。原《中央教育补助专款项目管理办法》(财文字〔1994〕第423号)与本办法不符的，以本办法为准。