关于印发《外商投资国际货物运输代理企业审批规定》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-22 06:40:07 浏览:9538
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关于印发《外商投资国际货物运输代理企业审批规定》的通知
对外贸易经济合作部
关于印发《外商投资国际货物运输代理企业审批规定》的通知
对外贸易经济合作部
各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局），深圳外资办公室：
为了适应对外经济贸易发展的需要，促进国际货物运输代理行业的健康发展，更好地为我国对外经济贸易服务，根据国家有关外商投资企业的法律、法规和《中华人民共和国国际货物运输代理业管理规定》，我部制定了《外商投资国际货物运输代理企业审批规定》，现印发给你们，请
按照执行。我部于1995年2月22日颁发的《外商投资国际货运代理企业审批办法》同时废止。
附件：《外商投资国际货物运输代理企业审批规定》
第一条 为了规范外商投资国际货物运输代理企业的审批工作，根据国家有关外商投资企业的法律、法规和《中华人民共和国国际货物运输代理业管理规定》，特制定本规定。
第二条 本规定所称的外商投资国际货物运输代理企业是指以中外合资、合作形式设立的接受进出口货物收货人、发货人的委托，以委托人的名义或者以自己的名义，为委托人办理国际货物运输及相关业务并收取服务报酬的外商投资企业（以下简称：外商投资国际货运代理企业）。
第三条 中华人民共和国对外贸易经济合作部（以下简称：外经贸部）是外商投资国际货运代理企业的审批和管理机构。
第四条 外国公司、企业可以合资、合作方式在中国境内设立外商投资国际货运代理企业。中国合营者的出资比例不应低于50％。
第五条 申请设立外商投资国际货运代理企业除必须具备《中华人民共和国国际货物运输代理业管理规定》所规定的条件外，还必须具备国家有关外商投资企业的法律、法规所规定的条件和以下条件：
（一）中国合营者至少有一家是国际货运代理企业或年进出口贸易额为5000万美元以上的外贸企业，符合上述条件的合营者在中方中占大股；外国合营者必须是国际货运代理企业；
（二）中外合营者均须有3年以上国际货运代理或外贸业务经营历史，有与申办业务相适应的经营管理人员及专业人员，有较稳定的货源，有一定数量的货运代理网点；
（三）中外合营者任何一方不得在申请之日前3年内有过违反行业规定的行为并受过处罚。
第六条 水运和航空承运人以及其它可能对货运代理行业带来不公平竞争行为的企业不能作为合营方。
第七条 同一个外国合营者在中国境内投资设立国际货运代理企业经营不满5年，不得投资设立第二家国际货运代理企业。
第八条 外商投资国际货运代理企业的注册资本最低限额为100万美元。
第九条 经批准，外商投资国际货运代理企业可经营下列部分或全部业务：
（一）订舱、仓储；
（二）货物的监装、监卸、集装箱拼装拆箱；
（三）国际快递，私人信函除外；
（四）报关、报验、报检、保险；
（五）缮制有关单证，交付运费，结算、交付杂费；
（六）其它国际货物运输代理业务。
第十条 申请设立外商投资国际货运代理企业按国家现行的有关外商投资企业的法律、法规所规定的程序，由中国合营者将申请文件报拟设外商投资国际货运代理企业所在地的省、自治区、直辖市、计划单列市外经贸部门（由外资管理部门商储运管部门共同审查），由其初审同意后报
外经贸部审批。
外经贸部依照国家有关外商投资的法律、法规，在规定的期限内决定批准或不批准，对批准者，由外经贸部颁发《外商投资企业批准证书》和《国际货物运输代理企业批准证书》。
中国合营者持外经贸部颁发的两项证书向工商管理部门办理登记注册手续。
第十一条 外商投资国际货运代理企业的经营期限不超过20年。
第十二条 外商投资国际货运代理企业正式开业满一年且合营各方出资已全部到位后，可申请在国内其它地方设立分公司。
外商投资国际货运代理企业每设立一个从事国际货物运输代理业务的分公司，应增加注册资本12万美元。分公司的经营范围应在外商投资国际货运代理企业的经营范围之内，由总公司承担连带责任。
设立分公司，首先应由外商投资国际货运代理企业所在地外经贸部门初审，然后向拟设分公司所在地外经贸部门征求意见，获得同意后再转报外经贸部，外经贸部根据发展需要进行审批。
外商投资国际货运代理企业设立分公司需上报以下文件：
（一）企业所在地外经贸部门的转报报告和拟设立分公司所在地外经贸部门的意见函；
（二）董事会关于设立分公司和增资的决议；
（三）有关增资事项对合营合同、章程的修改协议；
（四）企业经营情况报告及设立分公司的理由和可行性分析；
（五）企业验资报告；
（六）其它文件。
第十三条 香港、澳门、台湾地区的公司、企业在大陆投资设立国际货运代理企业，参照本办法办理。
第十四条 在本办法颁布之日前已设立的外商投资国际货运代理企业拟申请扩大经营范围、设立分公司、延长合营期限时，其注册资本应按本规定办理。
第十五条 本规定自颁布之日起施行。外经贸部于1995年2月22日颁布的《外商投资国际货运代理企业审批办法》同时作废。
1996年9月9日
大连市循环经济促进条例
辽宁省大连市人大常委会
大连市循环经济促进条例
（2010年6月22日大连市第十四届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过；2010年7月30日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准）
第一章 总则
第一条 为了促进循环经济发展，提高资源利用效率，保护和改善环境，实现可持续发展，根据《中华人民共和国循环经济促进法》，结合本市实际，制定本条例。
第二条 大连市行政区域内循环经济发展工作，适用本条例。
第三条 本条例所称循环经济，是指在生产、流通和消费等过程中进行的减量化、再利用、资源化活动的总称。
本条例所称减量化，是指在生产、流通和消费等过程中减少资源消耗和废物产生。
本条例所称再利用，是指将废物直接作为产品或者经修复、翻新、再制造后继续作为产品使用，或者将废物的全部或者部分作为其他产品的部件予以使用。
本条例所称资源化，是指将废物直接作为原料进行利用或者对废物进行再生利用。
第四条 发展循环经济应当遵循统筹规划、合理布局，因地制宜、注重实效，政府推动、市场引导，企业实施、公众参与的方针。
第五条 市及区（市）县人民政府循环经济发展综合管理部门负责组织协调、监督管理本行政区域的循环经济发展工作；市及区（市）县人民政府有关主管部门按照各自职责负责有关循环经济的监督管理工作。
第六条 市及区（市）县人民政府应当开展循环经济宣传、教育和科学知识普及工作，推广发展循环经济的经验。
新闻媒体应当开展循环经济发展情况的宣传报道，普及循环经济科学知识。
第七条 对在发展循环经济工作中作出突出贡献的单位和个人，由市或者区（市）县人民政府给予表彰和奖励。
市人民政府有关部门和区（市）县人民政府不履行本条例规定职责的，依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。
第二章 一般规定
第八条 市人民政府循环经济发展综合管理部门应当依据国家循环经济评价指标体系，会同有关主管部门拟定本市的循环经济评价指标体系和统计、核算制度，报市人民政府批准后公布实施。
市人民政府根据本市循环经济评价指标，对区（市）县人民政府定期进行考核，并将主要指标完成情况作为对区（市）县人民政府及其负责人考核评价的内容。
第九条 市人民政府循环经济发展综合管理部门应当会同有关主管部门建立发展循环经济的信息系统和技术服务体系。
鼓励、支持单位和个人参与发展循环经济的信息系统和技术服务体系建设，向社会提供相关的信息和技术服务，在发展循环经济的信息和技术服务等方面开展国内外交流与合作。
第十条 市及区（市）县人民政府有关主管部门应当按照管理范围制定再生水利用及再生水利用设施建设规划，废物回收、处理、再利用规划，公共机构既有建筑节能改造计划；有关区（市）县人民政府相关主管部门应当指导本行政区域各类农业园区制定循环经济发展规划；各类产业园区及其他产业聚集区（以下简称产业聚集区）应当制定循环经济发展规划。
制定前款规定的产业聚集区循环经济发展规划，应当包括产业定位、产业链选择、能量梯级利用、土地集约利用，水的分类利用、再利用及再生利用，企业共同使用的基础设施及基础设施建设等内容，并由循环经济发展综合管理部门组织有关专家进行论证。
第十一条 鼓励单位和个人参与制定资源节约、综合利用及减少污染物排放的国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。鼓励企业建立健全企业标准体系，制定严于国家标准的企业标准并予以执行。
第十二条 企业应当依照国家、省和本市有关资源节约、综合利用及减少污染物排放的规定组织生产、经营活动。
鼓励和支持中介机构、学会和其他社会组织开展循环经济宣传、技术推广和咨询服务；鼓励和支持居（村）民委员会开展与循环经济有关的活动；鼓励和支持科研机构和科研人员开展循环经济科学技术的研究，积极推广应用循环经济科学技术研究成果。
第十三条 从事生产、建设、经营活动对生态造成破坏或者影响的，应当根据其对生态的破坏或者影响程度进行补偿。
市循环经济发展综合管理部门负责组织对生产、建设、经营活动破坏或者影响生态情况的评估，并会同有关部门制定生态补偿的具体办法，报市人民政府批准后实施。
第三章 减量化
第十四条 包装物的设计和生产，应当符合产品包装标准，提高包装材料利用效率，优先使用可再利用或者可再生利用的材料。
产品生产者应当在产品或者包装物的显著位置，标明产品及其包装物被最终使用后进行再利用或者处置方法等信息。禁止过度包装。
第十五条 鼓励和支持对新建民用建筑严于国家节能标准进行设计，多渠道筹集资金对具有改造价值的既有民用建筑按照国家节能标准进行改造。
第十六条 鼓励利用无毒无害的固体废物生产建筑材料。禁止生产黏土砖。
编制建设工程设计文件，应当明确要求建设工程采用散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆以及新型墙体材料等。建设工程设计文件纳入建设工程竣工档案管理。
第十七条 鼓励建设单位提供产业化装修一次到位的成品房，提高建筑资源利用效率。
第十八条 市人民政府农业、水务等主管部门及有关区（市）县人民政府应当建设和管护农业节水灌溉设施，有计划地修缮和改造漏失率高的农业节水灌溉设施，提高用水效率。
第十九条 城市公共设施的所有人或者使用人应当采取措施，加强对城市公共设施的管理和维护，延长其使用寿命。
非因公共利益需要，不得拆除和更换仍在合理使用寿命内的城市公共设施。
第二十条 固定资产投资行政主管部门应当严格控制公共机构建设项目的建设规模和标准，统筹兼顾节能投资和效益，对建设项目进行节能评估和审查；对未通过节能评估和审查的项目，不予批准或者核准建设。
公共机构建筑装修完成后八年内能够正常使用的，不得再次装修。
第二十一条 城市用水逐步实行阶梯式水价制度。
限制并逐步禁止将自来水作为城市清扫、绿化和景观用水。
洗车业应当建立水循环利用系统。
第四章 再利用与资源化
第二十二条 新建、改建、扩建各类产业聚集区应当依法进行环境影响评价。
产业聚集区在引入企业时，应当注重引入企业的废物交换利用和能量梯级利用。鼓励产业聚集区引入有利于废物交换利用和能量梯级利用的企业；鼓励新建、改建、扩建产业聚集区引入集群企业。
第二十三条 鼓励企业围绕清洁生产对生产工艺进行改造或者再设计，在销售新产品时回收报废产品，对生产、经营过程中产生的废物、余热自行回收或者依照相关规定转让给有回收条件的其他单位和个人。
鼓励企业之间进行产业链整合和资源优化集成。
第二十四条 鼓励产品使用者对符合有关标准并在规定使用期限内的产品，应当尽可能使用。超过规定使用期限的，其材料和零部件可以再利用或者资源化的，鼓励其再利用或者资源化；不能再利用或者资源化的，应当依法进行处理。
第二十五条 建筑废物回收及建筑废物综合利用主管部门应当建立建筑废物的回收、利用体系。
建设单位应当对施工中产生的建筑废物进行综合利用；不具备利用条件的，应当委托具备条件的单位进行综合利用或者无害化处理。
第二十六条 市及区（市）县人民政府有关部门及有关单位，应当依照法律、法规和国家有关规定，设置或者建设废物回收设施。
单位和个人应当配合回收废物，按照要求对废物进行分类，并放置于回收设施或者场所。
第二十七条 废物持有者对废物可以再利用或者资源化的，鼓励其再利用或者资源化；不能再利用或者资源化的，应当依法进行处理。废物的再利用、资源化和处理应当安全、可靠，不得造成新的环境污染。
新建废电器电子产品、报废机动车辆、废轮胎、废铅酸电池等特定产品拆解利用项目，应当在市人民政府有关部门规定的区域内建设，该区域的建设和管理应当符合相关规定。
危险废物处理实行专业化经营，经营单位应当取得有关主管部门的经营许可证。
第二十八条 新建、改建、扩建各类产业聚集区，应当建设污水处理及再生水利用设施。邻海或者近海产业聚集区内企业循环冷却用水或者锅炉用水总量达到一定规模的，应当建设海水直接利用系统或者海水淡化系统。
鼓励新建居民小区时建设再生水回用系统，鼓励有条件的地区、单位和个人建设雨污分流和集雨设施。
第二十九条 市及区（市）县人民政府应当建立城乡生活垃圾分类收集和资源化、减量化设施，完善垃圾分类回收体系建设。
不得将生活垃圾或者污水处理产生的污泥直接进行填埋处理。
第三十条 有关区（市）县人民政府应当建立农村废物回收利用体系，对废农用薄膜、包装物等物资进行回收、加工和再利用；应当组织有关单位和个人对秸秆资源科学合理利用。
第三十一条 新建畜禽养殖区的规模和选址应当符合相关规定，并同步建设畜禽粪污无害化处理或者资源化利用设施；已有畜禽养殖区未建设畜禽粪污无害化处理或者资源化利用设施的应当补建。
鼓励农村建设大中型和户用沼气设施。
第五章 激励措施
第三十二条 市及区（市）县人民政府应当设立专项资金，支持循环经济的科技研究开发、循环经济技术和产品的示范与推广、重大循环经济项目的实施、发展循环经济的信息服务等。具体办法由市及区（市）县人民政府财政部门会同有关部门制定。
第三十三条 企业使用或者生产列入国家清洁生产、资源综合利用等鼓励名录的技术、工艺、设备或者产品的，按照国家有关规定享受税收优惠。
第三十四条 固定资产投资行政主管部门在制定和实施投资计划时，应当将节能、节水、节地、节材、资源综合利用等项目列为重点投资领域。
第三十五条 政府采购应当优先采购节能、节水、节材和有利于保护环境的产品及再生产品。
第六章 附则
第三十六条 大连经济技术开发区管理委员会等市人民政府派出机构根据授权，负责组织协调、监督管理范围内的循环经济发展工作。
第三十七条 本条例自2010年10月1日起施行。
第八届全国人民代表大会第二次会议关于1993年国民经济和社会发展计划执行情况与1994年国民经济和社会发展计划的决议
全国人民代表大会常务委员会
第八届全国人民代表大会第二次会议关于1993年国民经济和社会发展计划执行情况与1994年国民经济和社会发展计划的决议
（1994年3月22日第八届全国人民代表大会第二次会议通过）
第八届全国人民代表大会第二次会议经过审议并根据全国人民代表大会财政经济委员会的审查报告，决定批准国务院提出的1994年国民经济和社会发展计划，批准国家计划委员会主任陈锦华代表国务院所作的《关于1993年国民经济和社会发展计划执行情况与1994年国民经济和社会发展计划草案的报告》。
会议同意全国人民代表大会财政经济委员会在审查报告中对顺利完成1994年计划提出的各项建议。要求各级政府从国民经济全局出发，维护国家整体利益，在经济发展中，处理好改革、发展和稳定的关系，做到有机结合，下决心把经济工作转到优化经济结构、加快技术进步、强化经营管理、提高经济效益的轨道上来。切实加强农业的基础地位，促进农村经济的全面发展。关心群众生活，控制固定资产投资规模、信贷规模和消费的过快增长，坚决遏制通货膨胀。各级领导干部，要统一思想，同心同德，艰苦奋斗，动员和依靠群众，全面完成1994年的国民经济和社会发展计划。
