黑河市口岸进口货物税收管理办法
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黑河市口岸进口货物税收管理办法
黑龙江省黑河市人民政府
黑市政字〔２００２〕３９号
黑河市人民政府关于印发《黑河市口岸进口货物税收管理办法》的通知
爱辉区、逊克县、孙吴县人民政府，中、省、市直有关单位：
现将《黑河市口岸进口货物税收管理办法》印发给你们，望相互协作配合，抓好运作实施。
二○○二年六月二十一日
黑河市口岸进口货物税收管理办法
第一条 为促进边贸企业间的公平竞争，防止国家税款流失，根据国家税法的有关规定，参照其他口岸现场征税的作法，制定本办法。
第二条 征税原则
1、依法征收，税负从轻；
2、部门协作，办税公平；
3、简化手续，方便通关。
第三条 凡在黑河口岸进口货物的单位和个人，均为纳税义务人。
第四条 除国家税法规定不予征税的货物外，其它进口货物均应依法征税。
第五条 增值税的计税依据为纳税人进口货物的销售额，并依据增值税的税额征收城市维护建设税和教育费附加。
所得税的计税依据为纳税人经营进口货物的利润额。
第六条 税务征收窗口设在进口货物的入港放验地点，并按照《中华人民共和国税收征管管理法》和《国家税务总局核定征收企业所得税暂行办法》的规定，由税务机关按照平均销售价格和利润水平核定金额，按批（次）定额征收。
纳税人缴纳的税款，由纳税人按规定计入企业已交税金科目核算。
为他人代理进口货物的，由代理人代委托人缴纳税款。
第七条 进口货物的税费收缴实行一条龙运作。口岸办负责提供场所和组织协调，联检各部门协作配合。海关凭税务部门完税凭证放行进口货物；对未按本规定缴纳税费款的进口货物不得放行。
企业办理通关的人员凭交接所开具的进境货物清单和纳税申报表到税务征收窗口完税后，方可办理其他通关事宜。交接所应每日向税务部门提供进口货物清单，以便核查企业完税情况。
第八条 纳税人或代理人未按上述规定办理申报纳税手续，未缴或少缴税款的，按照《中华人民共和国税收征收管理法》有关规定处理。
第九条 口岸现场征税的工作人员应严格遵守工作纪律和廉洁自律的有关规定。口岸查验部门的工作人员应密切配合征税工作，不得循私放行未完税货物。对违反规定的工作人员，根据国家工作人员违法违纪有关规定处理。
第十条 本办法由市国税局、地税局负责解释。
第十一条 本办法自2002年1月1日起执行。《黑河市人民政府关于印发〈黑河市口岸货物税收管理暂行办法〉的通知》（黑市政字〔2000〕53号）同时废止。
新闻出版署出版物鉴定规则
新闻出版署
新闻出版署出版物鉴定规则
1993年3月16日，新闻出版署
第一章 总 则
第一条 为了贯彻执行有关查处违反出版管理行为案件、打击非法出版活动的规定，准确地及时地进行出版物的鉴定工作，特制定本规则。
第二条 本规则适用于新闻出版署受理鉴定的下列出版物：
（一）违禁出版物，包括内容反动的；有严重政治错误的；淫秽色情的；夹杂淫秽色情内容、低级庸俗、有害于青少年身心健康的；宣扬封建迷信、凶杀暴力的出版物；以及封面、插图、广告及其它宣传品存在上述问题的；
（二）非法出版物。
第三条 出版物的鉴定，由署各业务司分别负责组织进行。
新闻出版署聘请专家组成出版物鉴定委员会，为咨询机构。鉴定委员会可以根据本规则接受新闻出版署正、副署长的委托进行出版物的鉴定。
第四条 担任出版物鉴定的人员，必须具有较好的政治素质和业务素质。凡与查处案件有利害关系的人，不能充当鉴定人。机关的有关工作人员有这种情况的，应由所在司的负责人决定，实行回避。
第五条 鉴定人必须坚持以事实为根据，以法律为准绳的原则，客观公正地作出鉴定结论，不受任何外来干扰的影响。
鉴定人应当严格遵守出版物鉴定工作纪律，妥善保管送审的出版物和材料，严格保密，廉洁奉公。
第二章 受理鉴定
第六条 出版物的鉴定，各业务司分工如下：
（一）违禁出版物，按图书、报纸、期刊的分类，分别由图书司、报纸司、期刊司负责鉴定；
（二）非法出版物由发行司负责鉴定，司负责人认为必要时，可请其他司予以协助；
（三）音像出版物，包括非法出版的音像出版物，均由音像司负责鉴定。
出版物鉴定事项有交叉的，由有关司予以协助。
第七条 负责受理出版物鉴定的部门，只承担下列鉴定任务：
（一）新闻出版署直接查处的案件需要对出版物进行鉴定的；
（二）各省、自治区、直辖市新闻出版局或音像管理部门依照规定提请新闻出版署鉴定的；
（三）公安机关、检察机关和人民法院依法委托新闻出版署鉴定的；
（四）新闻出版署正、副署长提出鉴定的。
第八条 受理出版物鉴定的手续是：
（一）查验委托公函或领导批示；
（二）听取或审阅送审单位介绍案件情况和鉴定要求；
（三）查收出版物样本。
根据查验情况，确定是否受理鉴定或修改鉴定的要求。必要时可要求补送材料。
决定受理鉴定的，由承办人填写《出版物鉴定登记表》。
第三章 鉴 定
第九条 已受理的出版物鉴定，由司负责人委托两名以上鉴定人员按下列程序进行工作：
（一）个人审查出版物样本，分别提出个人的书面意见；
（二）由司的负责人主持进行综合评议，提出司的书面审查意见和鉴定结论；
（三）制作出版物鉴定书。
在鉴定过程中有不同意见，经过综合评议仍不能达成一致的，由司负责人复审后作出鉴定结论。
第十条 鉴定书的内容，包括出版物版本记录主要项目，送审单位，送审人，送审日期，鉴定要求，简要案情，审查意见和鉴定结论。
鉴定书要文字简练，适用依据准确，结论明确。
第十一条 鉴定书由鉴定人签名，经司负责人复核后呈报主管署领导签发，加盖“新闻出版署出版物鉴定专用章”。
第十二条 鉴定中遇有疑难复杂问题，或鉴定结论有分歧，或应当事人申请要求重新鉴定时，可经新闻出版署正、副署长决定，委托出版物鉴定委员会进行鉴定。
重新鉴定，除按规定办理受理手续外，申请人还应提交原鉴定书和样本，并说明要求重新鉴定的理由。
第四章 附 则
第十三条 鉴定结束后，承办的鉴定人员应当将鉴定材料立卷归档。
出版物鉴定材料一般包括以下内容：
（一）卷皮；
（二）目录；
（三）出版物鉴定登记表；
（四）出版物样本；
（五）个人审查意见；
（六）司的书面审查意见和鉴定结论；
（七）鉴定书原件及副本；
（八）其他材料。
第十四条 本规则由署办公室和政策法规司负责解释。
第十五条 本规则自发布之日起施行。
关于贯彻落实《国务院关于取消第二批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方式的决定》有关问题的通知
全国工业产品生产许可证办公室
全国工业产品生产许可证办公室
文 件
全许办（2003）22号
关于贯彻落实《国务院关于取消第二批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方式的决定》有关问题的通知
各省、自治区、直辖市质量技术监督局，相关产品审查部及产品质量检验机构：
为了贯彻落实《国务院关于取消第二批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方式的决定》（国发[2003]5号），进一步做好工业产品生产许可证管理工作，现将有关为体通知如下：
一、 各省级质量技术监督局从即日起，停止受理国务院决定取消的生产许可证行政审批项目所涉及的产品。
二、 对于已受理的企业申请，由相关的省级质量技术监督局、产品审查部和产品质量检验机构，继续按规定程序完成企业的生产条件审查、产品质量检验和材料汇总上报工作。对符合条件的企业，国家质检总局将颁发生产许可证证书；如果企业向省级质量技术监督局提出不再继续办理生产许可证的书面申请，省级质量技术监督局应当登记备案并及时通知相关产品审查部和产品质量检验机构，停止该产品的生产许可证审查和检验工作；对于已收取的审查费、公告费和已经发生的产品质量检验费，一律不予退还。
三、 对于从生产许可证管理目录中取消，纳入锅炉压力容器压力管道特种设备制造许可管理和强制产品认证管理的产品，各省级质量技术监督局、产品审查部和产品质量检验机构应当积极配合有关单位，做好过度阶段的相关工作。
四、 各级质量技术监督部门从即日起，对国务院决定取消的生产许可证行政审批项目所涉及的产品，不再开展生产许可证查处工作。
五、 对于国务院决定取消生产许可证行政审批项目所涉及的产品审查部、产品质量检验机构在完成过度阶段的工作后，不得再以生产许可证管理的名义对外开展工作，这些产品的换发证实施细则同时废止。
二ＯＯ三年三月七日
附件：
国务院决定取消的工业产品生产许可证行政审批项目目录
序号
项目名称
备注
1
饲料生产许可证审批
2
液氮生物容器生产许可证审批
3
兽医注射针生产许可证审批
4
天然橡胶生产许可证审批
5
脂松香生产许可证审批
6
不锈钢材生产许可证审批
7
中小型起重运输设备生产许可证审批
纳入锅炉压力容器压力管道特种设备制造许可管理
8
阀门生产许可证
纳入锅炉压力容器压力管道特种设备制造许可管理
9
核级设备生产许可证审批
10
广播电视接受机生产许可证审批（电视）
11
家用音响生产许可证审批
12
通讯设备生产许可证审批
13
民用爆破器材生产许可证审批
14
民用枪弹生产许可证审批
15
煤矿井下支护设备生产许可证审批
16
煤电钻生产许可证审批
17
矿灯生产许可证审批
18
矿井安全仪器生产许可证审批
19
刮板输送机生产许可证审批
20
轮胎生产许可证审批
21
输血（液）器具用软聚氯乙烯塑料生产许可证审批
22
纺织机械生产许可证审批
23
自行车生产许可证审批
24
电熨斗生产许可证审批
25
食用盐生产许可证审批
26
荧光灯生产许可证审批
27
塔式起重机生产许可证审批
纳入锅炉压力容器压力管道特种设备制造许可管理
28
电梯生产许可证审批
纳入锅炉压力容器压力管道特种设备制造许可管理
29
铝箔生产许可证审批
30
消防器材生产许可证审批
31
安全玻璃生产许可证审批
32
防盗报警器生产许可证审批
33
医用高压氧舱生产许可证审批
纳入锅炉压力容器压力管道特种设备制造许可管理
34
锚链生产许可证审批
35
船用配电箱生产许可证审批
36
大型游艺机生产许可证审批
纳入锅炉压力容器压力管道特种设备制造许可管理
37
电力高压管件和中频弯管生产许可证审批
纳入锅炉压力容器压力管道特种设备制造许可管理
38
空调器生产许可证审批
39
防爆照明灯具生产许可证审批
40
出口包装用瓦楞纸箱生产许可证审批
41
电表生产许可证审批
42
一次性使用医疗器械生产许可证审批
43
医用诊断X线机及防护装置生产许可证审批
44
电动吸引器生产许可证
45
体外反博装置生产许可证审批
46
医用培养箱生产许可证审批
47
节育器具生产许可证审批
48
医用呼吸器生产许可证审批
49
医用线、针生产许可证审批
50
医用骨科内固定材料生产许可证审批
51
注射针（器）生产许可证审批
52
水泥电杆生产许可证审批
53
低压电器生产许可证审批
54
微机系统生产许可证审批
