机械部机关文件催办制度
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机械部机关文件催办制度
机械部
机械部机关文件催办制度
1993年11月8日，机械部
第一条 为了保证中央、国务院以及本部的方针、 政策的贯彻实施，保证部机关工作有效运行，特制订本催办制度。
第二条 催办职责：部机关文件催办工作， 由办公厅秘书处总负责；各承办单位（指部机关各司局和部在京直属单位）的文件催办工作， 由其办公室或综合处负责。
第三条 催办范围：
（一）中央、国务院（含中办、国办）交办文件。
（二）部领导批示文件。
（三）其他重要文件。
以上均称“催办件”。
第四条 催办程序：
（一）办公厅秘书处首先填写《机械工业部文件催办单》（见附件），将催办单连同催办件转交承办单位办公室或综合处。
（二）若催办件的不同事项涉及两个以上承办单位， 秘书处则分别填写催办单，将催办单连同复印的催办件分别转变有关承办单位。
（三）若催办件中的同一事项需要两个以上单位共同办理， 秘书处仍填写一张催办单，但要在催办单上注明主办单位和协办单位， 由主办单位主动会同协办单位进行商办，最后由主办单位填写催办单。
（四）承办单位办公室或综合处及时将催办单和催办件交有关承办人处理。
（五）承办人办理完毕，及时将办理情况填写在催办单上， 并将催办单退给本单位办公室或综合处。
（六）承办单位办公室主任或综合处处长要认真审阅催办单， 检查办理情况。并签署姓名、时间、重要的催办件由司局领导审阅签署。
（七）催办件办理完毕后， 承办单位办公室综合处要及时将催办单退办公厅秘书处。
第五条 催办时限：
（一）特急件：随到随办，并在办理时限内办理完毕。
（二）急件：承办单位接催办单后．在5日内办完。
（三）普通件：承办单位接催办单后，在1O日内办完。
上述各类催办件，若确定承办单位不当，请立即将催办件、 催办单退办公厅秘书处；若因持殊情况不能在规定时限内办完，需延长办理时间的，必须及时告知办公厅秘书处；若因不负责任、办事拖拉， 互相推诿等原因而延误办理时限的，要追究承办单位领导及经办人的责任。
第六条 催办单填写要求：
（一）根据催办件办理时限， 每件应写清如下一种办理情况：已经办完情况；正在办理情况；等待办理情况。
（二）填写内存要真实、文字要简洁，字迹要清晰。
第七条 催办反馈：办公厅秘书处于每月5日前将上月用催办件的办理情况汇总列表，经办公厅领导审阅签署，打印报部领导， 并送有关司局领导；中央、国务院交办件的办理情况按要求及时反馈。
第八条 本制度自印发之日起施行。
附 机械工业部文件催办单
编号： 密级：
急缓：
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│ │主办│ │催办│ │
│承办单位┝━━┿━━━━━┥ │ │
│ │协办│ │文号│ │
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│文件名称│ │
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│来文机关│ │来文号│ │
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│来文日期│ │交办时间│ │限办时间│ │
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│领导批示│ │
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│催办要求│ │
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│办理情况│ │
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│ 说明 │一、若确定承办单位不当，务请立即将催办件、催办单退办│
│ │ 公厅秘书处。 │
│ │二、“办理情况”栏由主办单位承办人填写，由单位领导、│
│ │ 办公室主任或综合处处长签署。 │
│ │三、务请在限办时间内办完。办完后将催办单及时退办公厅│
│ │ 秘书处。 │
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未依法签订劳动合同的法律风险及防范
宋晓锋
劳动合同，是确立劳动者和用人单位劳动关系，明确双方权利和义务的一种合意，也是对劳动法律法规的细化和明确。劳动合同是约束劳资双方如实、全面履行劳动权利义务的依据，也是防止劳动争议的重要措施及解决劳动争议，维护各自利益的重要依据。
《劳动合同法》实施后，用人单位不按照法定形式在法定时间签订书面劳动合同的，不仅不会规避法律的规定，而且会增大用工的风险。
【风险分析】：
一、支付双倍工资的风险
《劳动合同法》第八十二条规定，用人单位自用工之日起超过一个月但不满一年位于劳动者订立劳动的同的，应当向劳动者每月支付二倍工资。
二、无固定期限劳动合同条件成立的风险
《劳动合同法》第十四条第三款规定，用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。也就是说《劳动合同法》实施后，用人单位不与劳动者签订书面劳动合同超过一年的，就视为双方签订了无固定期限的劳动合同。
三、支付经济补偿金的风险
在一个月的“宽限期”内，如果由于劳动者不签订书面劳动合同，用人单位终止劳动合同的，可以不支付经济补偿，超过一个月的，由于劳动者不签订书面劳动合同，而用人单位终止劳动合同的，用人单位须依法支付经济补偿。
四、劳动者可以随时走人，将导致企业内部人员的流动性，这种流动对企业制度管理不利，对企业文化更是致命；
五、不能对涉及商业秘密或竟业限制的劳动者进行有效约束；
六、对企业出资培训的劳动者，只有在劳动合同中月的那个服务期或签订专项的培训协议，才可以预防和控制劳动者提前离职，防止给企业带来损失。
【风险防范】：
1、用人单位要建立先签合同后用工的良好习惯，最迟应在用工之日起一个月内签订劳动合同。
2、原有劳动合同到期后，双方继续合作的，也应在一个月内签订劳动合同。
3、如有员工故意不配合签订劳动合同的，企业应通过邮寄等有据可查的方式将签订劳动合同通知送达给劳动者，并保留相关证据。在此情况下，非企业原因不签订劳动合同，企业不承担法律责任。
4、自用工之日起一个月内，经用人单位书面通知后，劳动者不与用人单位订立书面劳动合同的，用人单位应当书面通知劳动者终止劳动关系。
用人单位在实务中，应当注意证据保留：留存两次书面通知及签收回执的凭证；留存支付劳动报酬的凭证。
【对劳动者的建议】：
对于弱势劳动者，若用人单位未依法签订书面劳动合同，应当注意保护自己：
1、尽量在用工之前与用人单位签订书面劳动合同；
2、注意保留事实劳动关系的相关凭证，如：工作证、服务证、考勤卡、工资条等，以证明与用人单位存在劳动关系，未日后依法维权做好准备。
宋晓锋 ，管理学学士、法律硕士、北京市丹宁律师事务所律师
在长期执业过程中，宋律师专注从事劳动法的研究，擅长劳动用工的管理培训及劳动争议纠纷解决，对企业规章制定、合同起草及审查、劳动争议调解、仲裁及诉讼有丰富经验，能在法律框架下寻求最经济的法律方案，妥善解决纠纷。
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深圳市人民政府关于印发深圳市科学技术奖励办法的通知
广东省深圳市人民政府
深圳市人民政府关于印发深圳市科学技术奖励办法的通知
各区人民政府，市政府直属各单位：
《深圳市科学技术奖励办法》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。
深圳市人民政府
二○一二年十一月二日
深圳市科学技术奖励办法
第一章 总 则
第一条 为了调动广大科技工作者的积极性和创造性，鼓励科技创新，推动科技进步，加快国家创新型城市建设，根据《国家科学技术奖励条例》和《广东省科学技术奖励办法》的有关规定，结合深圳实际，制定本办法。
第二条 深圳市人民政府设立深圳市科学技术奖（以下简称市科学技术奖）。市科学技术奖的申报、评审和授奖，坚持公开、公平、公正的原则，不受任何组织或者个人的非法干涉。
第三条 深圳市人民政府设立市科学技术奖励委员会（以下简称市奖励委），由分管副市长担任主任，成员包括市政府各相关部门负责人和专家。
市奖励委主要职责是：审议市科学技术奖工作的重大问题，审定市科学技术奖评审结果。
第四条 市奖励委下设办公室（以下简称市奖励办），设在市科技主管部门，负责市科学技术奖评审的组织工作和市奖励委的日常工作。
第二章 奖项设置
第五条 市科学技术奖设以下奖项：
（一）市长奖；
（二）自然科学奖；
（三）技术发明奖；
（四）科技进步奖；
（五）青年科技奖
（六）专利奖；
（七）标准奖。
第六条 市长奖授予下列自然人：
（一）在当代科学技术前沿取得重大突破或者在科学技术发展中有卓越贡献的；
（二）在科学技术创新、科学技术成果转化和高技术产业化中，创造巨大经济效益或者社会效益的。
第七条 自然科学奖授予在基础研究和应用基础研究中阐明自然现象、特征和规律，做出重要科学发现的自然人。
前款所称重要科学发现，应当同时具备下列条件：
（一）前人尚未发现或者尚未阐明；
（二）具有重要科学价值；
（三）得到国内外自然科学界认可。
第八条 技术发明奖授予运用科学技术知识做出产品、工艺、材料及其系统等重要技术发明的自然人。
前款所称重要技术发明，应当同时具备下列条件：
（一）前人尚未发明或者尚未公开；
（二）具有先进性和创造性；
（三）经实施，创造显著经济效益或者社会效益。
第九条 科技进步奖授予在应用推广先进科学技术成果，完成重大科学技术工程、计划、项目等方面，做出突出贡献的下列组织或者自然人：
（一）在实施技术开发项目中，完成重大科技创新、科技成果转化，创造显著经济效益的；
（二）在实施社会公益项目中，长期从事科技基础性工作和社会公益性科技事业，经过实践检验，创造显著社会效益的；
（三）在实施重大工程项目中，保障工程达到国内领先或者国际先进水平的。
前款第（三）项仅授予组织。
第十条 青年科技奖授予下列年龄不超过35周岁的青年科技工作者：
（一）在自然科学研究领域取得重要的、创新性的成就和做出突出贡献；
（二）在技术创新和产业化方面做出重要贡献，并取得显著应用成效；
（三）在科学技术普及、科技交流、产学研合作、科技创业投资、科技管理等工作中取得突出成绩，产生显著社会效益或经济效益。
第十一条 专利奖授予专利已获授权且仍在有效期内的专利权人。
申请专利奖应当同时具备下列条件：
（一）专利权稳定，专利技术水平高，原创性强，对促进本领域的科技创新有突出的作用；
（二）专利已实施并取得显著的经济效益或者社会效益；
（三）不存在专利权属纠纷。
第十二条 标准奖授予在国际标准、国家标准、行业标准、地方标准创新研究中做出重大贡献的组织。
申请标准奖应当同时具备下列条件：
（一）符合国家及深圳市产业发展政策，有利于提升产业的竞争力；
（二）标准技术水平达到国际先进水平，创新性突出；
（三）标准实施后取得了显著经济效益或者社会效益，对推动深圳市国民经济和社会发展具有重大作用。
第十三条 市科学技术奖的自然科学奖、技术发明奖和科技进步奖分为一等奖、二等奖2个等级，其他奖项不分等级。
市科学技术奖每年授奖项目总数不超过120项。市长奖每年授奖人数不超过2名。
第三章 申请、评审与授予
第十四条 市科学技术奖每年评审一次。
第十五条 市科学技术奖申请采取自行申请或者推荐两种方式。同一项目不得重复申请奖项；已经获得国家、省、市科技奖的项目不得重复申请奖项；机关单位、国家机关工作人员不得申请奖项。
第十六条 市科学技术奖按照下列程序进行：
（一）申请人向市奖励办提交申请或者推荐材料；
（二）市奖励办对申请材料进行形式审查；
（三）市奖励办组织评审；
（四）市奖励办审核评审结果，公示拟奖名单，公示时间不少于10天；公示结束后向市奖励委提出拟奖名单；
（五）市奖励委审定拟奖名单；
（六）市奖励办将审定后的拟奖名单报市政府批准。
青年科技奖、专利奖、标准奖的评审程序另行规定。
第十七条 市科学技术奖评审实行回避制度，与申请单位或者自然人有利害关系的评审专家以及工作人员应当回避。
参与市科学技术奖评审的评审专家以及工作人员应当对评审情况、专家名单及参评项目的技术内容等保密。
第十八条 市长奖由市长签署并颁发证书和奖金，其他奖项由市政府颁发证书和奖金。
授奖证书不作为科技成果权属的依据。
市科学技术奖的获奖项目，符合国家、省科学技术奖申请条件的，由市科技主管部门负责推荐。
第十九条 建立市科学技术奖获奖项目的跟踪与推广应用机制，促进科技成果转化和产业化。
第四章 奖励经费与监督管理
第二十条 市科学技术奖的奖励经费由市财政安排。
第二十一条 市科学技术奖接受社会监督，申请和评审工作实行异议制度。
第二十二条 对剽窃、侵夺他人的发现、发明或者其他科技成果，或者以其他不正当手段骗取市科学技术奖的申请人或者组织，由市奖励办向社会公告，并取消其申请资格3年；已获奖励的，由市奖励办报市政府批准后撤销奖励，并追回证书和奖金。
第二十三条 参与市科学技术奖评审有关工作的人员在评审活动中有弄虚作假、徇私舞弊以及有其他违反法律、法规及相关规定行为的，工作人员由有关主管部门依法追究行政责任，推荐单位或者专家、评审专家由有关主管部门取消推荐资格或者专家评审资格。
第五章 附 则
第二十四条 申请市科学技术奖不缴纳任何费用。
第二十五条 鼓励社会力量支持科学技术事业。社会力量设立面向社会的科学技术奖，按照科技部发布的《社会力量设立科学技术奖管理办法》执行。
第二十六条 市科技主管部门、市市场监督管理部门（市知识产权部门）根据本办法制定实施细则。
第二十七条 本办法自发布之日起实施。2011年2月10日市政府发布的《深圳市科学技术奖励办法》同时废止。
