青岛市统筹退休费试行办法
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青岛市统筹退休费试行办法
山东省青岛市政府
青岛市统筹退休费试行办法
市政府
第一章 总 则
第一条 为了适应经济体制改革的需要，进一步增强企、事业单位的活力，保障退休职工生活，促进社会安定和四化建设，根据中共中央、国务院和省委、省政府关于改革劳动制度的指示精神，结合我市情况，制定本办法。
第二条 全民所有制和县以上集体所有制企、事业单位固定职工的退休费用，分别实行全民和集体社会统筹。市内五区以市为单位组织统筹；各县和黄岛区以县、区为单位组织统筹。统筹范围暂定如下：
1．市、区县属全民所有制和县以上集体所有制的企业，非财政拨款的事业单位，中央、省、部队驻青企业单位；
2．全民企、事业单位混岗的集体职工，暂参加全民所有制企业的统筹；
3．合同制工人，按实行劳动合同制的有关规定统筹，待条件具备时再与固定工合并统筹。
第二章 统筹项目
第三条 统筹项目，暂定为：
1．退休费；
2．离休费；
3．按国发（1978）104号文件和鲁革发（1972）143号文件规定领取的退职生活费；
4．副食品补贴费；
5．粮食补贴费；
6．生活补贴费。
第四条 退、离休和退职职工按规定应享受的各项劳保福利待遇，凡未列入统筹项目的，仍由原单位负责。
第三章 退休费用的筹集
第五条 坚持“以支定筹，略有节余”的原则，每月按照各单位全部固定职工的工资总额加退休费总额之和的18％提取退休费用。这个提取比例暂定一年，到期酌情调整。
第六条 参加统筹的单位应按本单位月工资总额的4％交纳退休费统筹周转金，于一九八六年十二月一日到五日交所在区、县社会劳动保险部门。
第七条 统筹退休费用，单位在交纳所得税前营业外项下列支；统筹费用不征税和附加费。
第八条 因实行退休费用统筹，影响留利较大、支付退休费确有困难的企业，由财税部门适当调整企业的利税。
第四章 退休费用的管理的使用
第九条 退休费用由市、县（区）统算，分级管理。各单位应交纳的统筹退休费用，由各区、县社会劳动保险事业部门，按统筹单位的性质分别委托工商银行、中国银行、建设银行、农业银行，采取同城托收无承付的结算办法划转，存入银行，所得利息转入统筹退休费用。
第十条 各单位应于每月八日前，在银行帐户上备足应交退休费用。过期未交备足者，从九日起，每日按应交退休费用的0．5％收取滞纳金，转入统筹退休费用。
第十一条 统筹退休费用，由区、县社会劳动保险事业部门与各单位进行差额结算，各单位于每月五日前，到单位所在区、县社会劳动保险事业部门，办理在职职工人数工资总额和退休、离休、退职职工人数及退休费总额的增减手续。统筹退休金大于本单位原支付退休金的差额，由区
、县社会劳动保险事业部门办理同城托收无承付收取，统筹退休金小于本单位原支付退休金的，不足部分，由区、县社会劳动保险事业部门在单位发放退休费前三日，用委托付款办法拨给。
第十二条 市内五区社会劳动保险事业部门收交和拨付的退休费用，于每月十五日与市社会劳动保险事业部门进行差额结算。余额交市，缺额由市下拨。
第十三条 统筹单位发生破产、合并、分离等情况时，原退休、离休、退职人员待遇的支付和管理，破产单位由市劳动服务公司负责处理，并、分单位由并、分后的单位负责处理。
第十四条 统筹退休费用，除用于本办法第三条和第十六条所规定的开支外，不得再作它用。
第五章 管 理 机 构
第十五条 市、区、县社会劳动保险事业部门是统筹退休费用的管理机构，负责退离休费用的统筹、管理、支付和调剂等工作。各级社会劳动保险事业机构要建立健全各项管理制度，并认真执行。各区、县社会劳动保险事业部门收交和拨付的统筹退休费用及各项开支情况，要按月汇总
，报市社会劳动保险事业部门备查。
第十六条 市、区、县社会劳动保险事业部门工作人员的办公费用、工资、劳保福利等从统筹退休费用中列支。
第十七条 各基层单位统筹费用的提取、上缴和退离休职工待遇的发放及管理工作，由本单位负责。
第六章 附 则
第十八条 本办法自一九八六年十二月一日起试行。国家和省有新规定时，按国家和省的规定执行。
第十九条 本办法由市劳动局负责解释，试行中遇到的问题由市劳动局负责处理。
1986年11月23日
最高人民法院关于人民法院立案工作的暂行规定
最高人民法院
最高人民法院关于人民法院立案工作的暂行规定
1997年5月29日，最高人民法院
为了切实保护当事人的诉讼权利，加强人民法院的立案工作，根据我国刑事诉讼法、民事诉讼法、行政诉讼法等有关法律，结合审判实践经验，对人民法院的立案工作作如下规定。
第一条 人民法院的立案工作遵循便利人民群众诉讼、便利人民法院审判的原则。
第二条 上级人民法院对下级人民法院的立案工作进行监督和指导。
基层人民法院对人民法庭的立案工作进行检查和指导。
第三条 人民法院立案工作的任务，是保障当事人依法行使诉讼权利，保证人民法院正确、及时审理案件。
第四条 人民法院对当事人提起的诉讼依法进行审查，符合受理条件的应当及时立案。
第五条 人民法院实行立案与审判分开的原则。
第六条 人民法院的立案工作由专门机构负责，可以设在告诉申诉审判庭内；不设告诉申诉审判庭的，可以单独设立。
第七条 立案工作的范围：
（一）审查民事、经济纠纷、行政案件的起诉，决定立案或者裁定不予受理；审查刑事自诉案件的起诉，决定立案或者裁定驳回；对刑事公诉案件进行立案登记。
（二）对下级人民法院移送的刑事、民事、经济纠纷、行政上诉案件和人民检察院对第一审刑事判决、裁定提出的抗诉案件进行立案登记。
（三）对本院决定再审、上级人民法院指令再审和人民检察院按照审判监督程序提出抗诉的案件进行立案登记。
（四）负责应由人民法院依法受理的其他案件的立案工作。
（五）计算并通知原告、上诉人预交案件受理费。
第八条 人民法院收到当事人的起诉，应当依照法律和司法解释规定的案件受理条件进行审查：
（一）起诉人应当具备法律规定的主体资格；
（二）应当有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实根据；
（四）属于人民法院受理案件的范围和受诉人民法院管辖。
提起刑事自诉、刑事附带民事诉讼的，还应当符合《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉若干问题的解释（试行）》中关于受理条件的规定。
第九条 人民法院审查立案中，发现原告或者自诉人证明其诉讼请求的主要证据不具备的，应当及时通知其补充证据。收到诉状的时间，从当事人补交有关证据材料之日起开始计算。
第十条 人民法院收到诉状和有关证据，应当进行登记，并向原告或者自诉人出具收据。收据中应当注明证据名称、原件或复制件、收到时间、份数和页数，由负责审查起诉的审判人员和原告、自诉人签名或者盖章。对于不予立案或者原告、自诉人在立案前撤回起诉的，应当将起诉材料退还，并由当事人签收。
第十一条 对经审查不符合法定受理条件，原告坚持起诉的，应当裁定不予受理；自诉人坚持起诉的，应当裁定驳回。
第十二条 不予受理和驳回起诉的裁定书由负责审查起诉的审判人员制作，报庭长或者院长审批。裁定书由负责审查起诉的审判员、书记员署名，加盖人民法院印章。
第十三条 经审查认为起诉符合受理条件的，根据案件的不同情况，由负责审查起诉的审判人员决定立案或者报庭长审批。重大疑难案件报院长审批或者经审判委员会讨论决定。
第十四条 起诉经审查决定立案后，应当编立案号，填写立案登记表，计算案件受理费，向原告或者自诉人发出案件受理通知书，并书面通知原告预交案件受理费。
第十五条 决定立案后，立案机构应当在二日内将案件移送有关审判庭审理，并办理移交手续，注明移交日期。经审查决定受理或立案登记的日期为立案日期。
第十六条 刑事自诉案件应当在收到自诉状、口头告诉第二日起十五日内决定立案或者裁定驳回起诉；民事、经济纠纷案件应当在收到起诉状、口头告诉之日起七日内决定立案或者裁定不予受理；行政案件应当在收到起诉状之日起七日内决定立案或者裁定不予受理。
第十七条 审判庭对立案机构移送的案件认为不属本庭职责范围的，应当及时提出，报院长决定。
第十八条 人民法院经审查认为符合受理条件的起诉，报庭长批准立案；当事人直接向基层人民法院起诉的，基层人民法院应当审查受理。
人民法院决定立案后，应当将当事人的姓名、单位、案由、简要案情报基层人民法院统一编立案号。
对符合受理条件的起诉人民法庭不予立案的，基层人民法院应当决定立案，交由人民法庭审理。
第十九条 对当事人不服一审判决、裁定提出上诉的案件，第一审人民法院应当及时办妥送达上诉状副本等有关手续，将案卷材料连同二审案件诉讼费缴费凭证第一并移送第二审人民法院。
第二十条 第二审人民法院立案机构收到第一审人民法院移送的上诉材料及一审案件卷宗材料，应当查对以下内容：
（一）上诉状、一审裁判文书齐全；一审卷宗数应与案件移送函标明的数量相符。
（二）上诉人递交上诉状的时间在法定上诉期限以内；虽然超过法定上诉期限，但提交了因不可抗拒的事由或者具有其他正当理由申请顺延上诉期限的书面材料。
（三）附有上诉案件受理费单据或者上诉人关于缓、减、免交上诉费用的申请。
对卷宗、材料不齐备的，应当及时通知第一审人民法院补充。
第二十一条 第二审人民法院立案机构经查对有关材料无误的，应当填写立案登记表，编立案号，向当事人发送案件受理通知书和上诉案件应诉通知书，并将案卷材料于立案登记的第二日移交有关审判庭。
第二十二条 对当事人提出的申诉或者再审申请，认为符合受理条件的，应当登记后立卷审查。
第二十三条 对具有以下情形的再审案件，应当移送有关审判庭审理：
（一）经审查认为申诉或者再审申请符合法律规定的条件，并报经院长批准再审的；
（二）本院院长提交审判委员会讨论决定再审的；
（三）上级人民法院指令再审的；
（四）人民检察院提出抗诉的。
第二十四条 执行案件的立案工作可参照本规定执行。
第二十五条 各高级人民法院、解放军军事法院可以根据本规定制定实施细则，并报最高人民法院备案。
以前有关立案工作的规定与本规定不一致的，以本规定为准。
中华人民共和国政府和印度共和国政府关于在孟买和上海恢复设立总领事馆的协议
中国 印度
中华人民共和国政府和印度共和国政府关于在孟买和上海恢复设立总领事馆的协议
（签订日期１９９１年１２月１３日 生效日期１９９１年１２月１３日）
中华人民共和国政府和印度共和国政府（以下简称“双方”），本着发展两国之间友好关系和加强两国之间领事关系的共同愿望，就相互恢复设立总领事馆问题达成协议如下：
一、印度共和国政府同意中华人民共和国政府在孟买恢复设立总领事馆，其领区范围为孟买市、马哈拉斯特拉邦和卡纳塔克邦。
二、中华人民共和国政府同意印度共和国政府在上海恢复设立总领事馆，其领区范围为上海市、江苏省和浙江省。
三、领区的范围可随时根据换文达成的协议变更或调整。
四、双方总领事馆成员人数分别以二十五名为限，其中领事官员不得超过十人。
五、各方根据本国的有关法律规章，为另一方恢复设立总领事馆和执行领事职务提供一切必要的协助。中国政府理解印度政府要求解决关于原印度驻上海总领事馆悬而未决的馆舍问题的愿望。双方应本着友好合作的精神进行商谈，并为从速公正合理地解决这一问题而努力。
六、本协议自签字之日起生效。
本协议于一九九一年十二月十三日在新德里签订，原件一式两份，每份都用中文、印地文和英文写成，所有文本同等作准。
中华人民共和国政府 印度共和国政府
代 表 代 表
钱其琛 索兰基
（签字） （签字）
