河北省地方性法规制定程序的暂行规定

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中国政府 大不列颠及北爱尔兰政府


中华人民共和国政府和大不列颠及北爱尔兰联合王国政府关于航空运输企业避免双重征税的协定


　　中华人民共和国政府和大不列颠及北爱尔兰联合王国政府，就航空运输企业避免双重征税问题，达成协议如下：

　　第　一　条
　　一、　“缔约方”是指中华人民共和国政府（以下简称中国政府），或大不列颠及北爱尔兰联合王国政府（以下简称联合王国政府）。
　　二、　“空运业务”是指由飞机所有者或租用者经营的客运、货运和邮政运输业务，包括客票和有关上述运输票证的出售。
　　三、　“中国企业”是指在中华人民共和国境内经营和控制的并被指定经营受权的定期航班业务的企业。
　　四、　“联合王国企业”是指在大不列颠及北爱尔兰联合王国境经营和控峙的并被指定经营受权的定期航班业务的企业。

　　第　二　条
　　一、　中国政府免除联合王国企业的航空运输业务收入、利润和资本利得的一切税收，以及将来可能对业务收入、利润和资本利得在中国要征收的一切税收。
　　二、　联合王国政府免除中国企业的航空运输业务收入、利润和资本利得的一切税收，以及将来可能对业务收入、利润和资本利得在联合王国要征收的一切税收。

　　第　三　条
　　一、　中国国民作为中国企业派驻联合王国的官员或职员服务所得的薪金、工资和其它报酬，在联合王国免除所得税和可能对所得要征收的一切税收。
　　二、　联合王国国民作为联合王国企业派驻中国的官员或职员服务所得的薪金、工资和其它报酬，在中国免除所得税和可能对所得要征收的一切税收。

　　第　四　条
　　本协定应在缔约双方完成各自的法律程序后，通过外交途径以书面通知对方。本协定应自最后一方通知之日起生效，对于中国企业或联合王国企业开始经营中英之间受权的定期航班的最早日期起所发生的业务收入、利润和资本利得以及第三条所述人员的收入的税收，也按照本协定执行。

　　第　五　条
　　本协定长期有效，但缔约任何一方均可提前六个月书面通知对方而加以终止。
　　经各自政府授权的签暑者已在本协定上签字，以昭信守。
　　本协定于１９８１年３月１０日在北京签订，共两份，每份都用中文和英文写成，两种文本具有同等效力。
　　　　　　　　　中华民共和国政府　　　　　　大不列颠及北爱尔兰
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　联合王国政府
　　　　　　　　　　　代　　表　　　　　　　　　　　代　表
　　　　　　　　　　　　吕培俭　　　　　　　　　　　　柯利达
国务院


全国人民代表大会常务委员会批准国务院关于企业、事业单位和国家机关中普通工和勤杂工的工资待遇的暂行规定的决议


（1957年11月16日全国人民代表大会常务委员会第八十五次会议通过）

1957年11月16日全国人民代表大会常务委员会第八十五次会议决议：原则批准国务院关于企业、事业单位和国家机关中普通工和勤杂工的工资待遇的暂行规定。




国务院关于企业、事业单位和国家机关中普通工和勤杂工的工资待遇的暂行规定（草案）


目前各部门、各地区的普通工和勤杂工的工资待遇，一般都有些偏高。由于普通工和勤杂工只从事简单的体力劳动，并且一般都是就地招收的，同农民的关系比较密切，他们的工资待遇比农民的收入高出过多，就会引起农民的不满，并且容易吸引农民大量流入城市，既有碍于农业生产，也给城市中劳动就业的安排和居民的生活供应等方面增加了困难。为了改变这种状况，现在确定将普通工（指建筑业中正式的和临时的普通工人以及企业、事业单位和国家机关中的临时的普通工人）和勤杂工（指企业、事业单位和国家机关中的勤务员、服务员和一般通讯员，不包括机要通讯员）的工资待遇的标准，责成各省、自治区、直辖市人民委员会根据以下原则，按照各地具体情况，规定执行。
一、今后新录用的建筑业中正式的和临时的普通工（一级至三级）的工资既不可超过当地一般农民的收入过多，又要照顾城乡生活水平的差别，因此，他们的工资标准，应该以相当于当地一般中等农业社中劳动力较强的农民的收入加上城乡生活费用的差额为原则予以规定；其他企业、事业单位和国家机关今后新录用的临时普通工的工资标准，应该大体相当于或者略低于当地建筑业普通工的工资标准。具体标准都由省、自治区、直辖市人民委员会规定颁发，在本省、自治区、直辖市范围内统一执行，并且报送劳动部备案。
在本规定发布以前已经录用的正式普通工和合同期未满的临时普通工的现行工资标准，都不予变动。但是，他们在今后升级的时候，都应该按照当地新规定的工资标准执行。
二、今后新录用的勤杂工的工资标准，应该以最高不超过现行国家机关工作人员工资标准表（一）第三十级的工资标准为原则，由省、自治区、直辖市人民委员会具体规定颁发，在本省、自治区、直辖市范围内统一执行，并且报送劳动部备案。
在本规定发布以前已经录用的勤杂工的现行工资标准，不予变动。
三、本规定自公布之日起施行。



关于“国务院关于企业、事业单位和国家机关中普通工和勤杂工的工资待遇的暂行规定（草案）”的说明


　　　　中华人民共和国劳动部部长 马文瑞

普通工和勤杂工，都是只从事简单的体力劳动的工人，前者如建筑业中挖土、挑土、搬运砖瓦木料的工人，生产厂矿中搬运原料、材料和清扫车间的工人；后者如企业、机关中的勤务员、服务员和通讯员。这些工人的现行工资标准，有的是由国务院或者中央主管部规定的，有的是由地方规定的，一般的都有些偏高。例如北京市建筑业普通工的工资标准为33.66元至50.75元，勤杂工的工资标准为23元至37.5元，这无论是同技术工人或者同农民的劳动收入对比起来，都是高的。普通工的工资如果再加上计件超额工资等，那就更高。这部分工人的工资待遇偏高的结果，就刺激了农民纷纷进城，对于农业生产和城市工作都属不利。现在制定这个规定，目的就是要合理地规定普通工和勤杂工的工资待遇。
这个规定中说，今后新录用的建筑业中正式的和临时的普通工的工资标准，应该以相当于当地一般中等农业生产合作社中劳动力较强的农民的收入加上城乡生活费用的差额为原则予以规定。这是因为普通工的劳动同一般农民的劳动都是简单的体力劳动，大多数普通工又是刚刚从乡村来的农民，所以他们之间的劳动报酬应该大体平衡。但是，因为城市的生活费用高于乡村，所以普通工的工资还应该加上城乡生活费用的差额部分。我们认为，这样规定，既可以协调城乡、工农关系，又可以避免吸引农民盲目流入城市或者在需要从农村中招工的时候发生困难。
规定中说，今后新录用的勤杂工的工资标准，应该以最高不超过现行国家机关工作人员工资标准表（一）第三十级的工资标准为原则予以规定。这是因为勤杂工的工作更加简单和轻便，所以也应该作相应的调整。
普通工和勤杂工，名称复杂，范围很广，有一些也是基本上从事简单的体力劳动的工人，是否也应该归入普通工或者勤杂工，还需作进一步的考虑。因此，暂先确定这个规定只适用于建筑业的普通工和其他企业、事业、机关中的临时普通工，以及各部门的勤务员、服务员和一般通讯员，而对于其他工作类似的人员，待以后再补充规定或者另作规定。
考虑到普通工和勤杂工一般都是就地招收的，是工人和农民的结合部分，为了使这部分工人的工资待遇能够切合当地实际情况，因此，这个规定中确定今后普通工和勤杂工的工资待遇标准一律改由省、自治区、直辖市人民委员会制定，在省、区、市范围内统一执行。
这个规定采取了“新人新标准、老人老标准”的方针，新标准适用于今后新录用的普通工、勤杂工，对于原有的普通工、勤杂工，原来的待遇不予变动，这样，可以避免使这部分工人减少收入，并且可以使得在实行这个规定的时候不至于有什么困难。