关于修改《北京市施行〈中华人民共和国房产税暂行条例〉的细则》和《北京市实施〈中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例〉办法》有关条款的决定

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辽宁省抚顺市人民政府


抚顺市房屋建筑面积计量管理暂行规定
抚顺市人民政府




第一条 为规范我市房屋建筑面积的计量管理与监督，保护房屋所有人、使用人和管理者的合法权益，根据有关法律、法规，结合我市实际，特制定本规定。
第二条 凡在抚顺地区进行房屋拆迁及安置、房屋销售、出租、转让涉及房屋建筑面积计量的，适用于本规定。
第三条 房屋面积的计算，按照抚综开办字〔1995〕26号《抚顺市新建房屋住户建筑面积计算方法暂行规定》（以下简称《规定》进行。其每户的标称面积与实际面积之差不得超过千分之五，整栋楼的实际总建筑面积与各分户建筑面积之和的差不得超过万分之五。
第四条 凡《规定》实施前交付使用的房屋，对建筑面积有异议的，由产权单位或物业管理部门按《规定》重新核定、计算。
第五条 对《规定》实施后交付使用的房屋，由建设单位，根据《规定》重新计算房屋建筑面积；已移交的由接管部门重新计算。对结果有异议的，由技术监督部门认定。
建设单位撤销或变更的，又未移交的，由其主管部门负责房屋面积计量。
第六条 经签发的房屋使用证明，必须注明房屋的建筑面积，对更改有异议，须经技术监督部门核准。
第七条 凡经济适用住房的出售，房屋建筑面积，经用户提出要求或市政府指定，可由技术监督部门计量。
第八条 凡到技术监督部门办理房屋建筑面积计量的，须提供下列证件：
（一）公正计量申请书；
（二）单位证明或个人身份证；
（三）房屋购买或使用证明复印件。
各建设单位、物业管理等部门，按照技术监督部门的要求提供图纸、技术档案等相关资料。
第九条 经核准后的房屋建筑面积，偏差超出第三条规定的，房屋使用证明必须按照核准后的面积进行更改。
第十条 凡对各级技术监督部门认定的房屋建筑面积有异议的，可到认定机关的上一级技术监督部门申请复议。
第十一条 各级技术监督部门应加强对房屋建筑面积计量的监督，依法维护房屋所有人、使用人和管理者的合法权益。
第十二条 技术监督执法人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第十三条 本规定由市技术监督局负责解释。
第十四条 本规定自发布之日起施行。



1998年5月8日
国家土地管理局 民政部


国家土地管理局、民政部关于清理整顿非法经营性公墓的通知
国家土地管理局、民政部



各省、自治区、直辖市民政厅(局)、土地(国土)管理局(厅)：
自1988年以来，全国各地殡葬管理部门根据国务院批准的民政部《关于加强公墓管理的报告》和民政部颁布的《公墓管理暂行办法》的规定，兴建了一批经营性公墓，在一定程度上满足了广大人民群众以及海外华侨、港澳台同胞安葬遗体(骨灰)的需求，促进了殡葬事业的发展。但是，
近两年来也有一些部门、单位和个人为牟取暴利，无视国家殡葬、土地管理法规和当地公墓建设规划，不经民政部门和土地管理部门批准，擅自兴建经营性公墓，违犯了土地管理等有关法规，助长了封建迷信活动，影响了殡葬改革，浪费了大量土地资源。为认真贯彻国家对经营性公墓“统
筹规划，从严控制”的精神，保护国家的生态环境和有限的土地资源，保证公墓建设的健康发展，各省(自治区、直辖市)民政、土地管理部门要在同级人民政府的统一领导下，集中一段时间，组织力量对非法经营性公墓进行一次清理整顿。现就有关事项通知如下：
一、清理整顿非法经营性公墓的范围
未经民政部批准吸收外资浪办的经营性公墓和未经各省(自治区、直辖市)民政厅(局)批准的经营性公墓，以及虽经民政部门批准但未经土地管理部门依法办理用地审批手续的经营性公墓和对外出售墓穴的公益性公墓，均视为非法经营性公墓。
二、对非法经营性公墓的处理办法
(一) 对违反土地管理法规非法兴建的经营性公墓，由当地民政部门配合地土管理部门依法予以处罚。
(二) 对确认的非法经营性公墓，分别由民政部、省级民政部门会同同级土地管理部门予以取缔，责令经营单位恢复地貌、退还非法占用的土地，限期迁移已葬遗体(骨灰)，所需经费由建墓单位承担，并做好善后工作，避免激化矛盾；确需保留的，在清理整顿之后，按国家有关规定补?
焓中? (三) 对利用建公墓搞封建迷信活动的，由公安机关按照《中华人民共和国治安处罚条例》的规定予以处罚。
(四) 公益性公墓对外出售墓穴的，其用地按非法转让处理，由殡葬主管部门配合土地管理部门责令其停业整顿，并没收非法所得。
三、建立健全经营性公墓报批制度
各省(自治区、直辖市)民政厅(局)要按照经营性公墓由国家殡葬事业单位独家兴建的原则，严格依据当地土地利用、城市建设和公墓发展总体规划，把好兴建经营性公墓的审批关和兴建合资公墓的申报关。经批准的公墓单位，按照有关规定，持民政部门的批件，到县级以上土地管理和
工商行政管理部门分别办理土地使用权出让和营业执照等有关手续。使用集体所有土地兴建经营性公墓的，其土地必须征用转为国有后，以土地使用权出让方式供地。
四、建立年检验收制度
经营性公墓开业后，应以殡葬管理部门为主，吸收有关部门和有关社团组织参与管理，逐步建立年度检查验收制度。年检的范围包括墓穴用地、基础设施建设、绿化美化、文明优质服务等内容。根据年检的结果，分别作出处理：对于年检合格的，发给继续经营合格证；对于存在一般问
题的，要予以批评，责令改正；对于严重违反国家殡葬法规经营的，实行停业整顿，直至明令取缔。对今后出现的非法经营性公墓的查处，一要迅速，二要严厉，要发现一起，查处一起，绝不姑息迁就。
各省(自治区、直辖市)民政厅(局)要根据本通知的内容，结合当地的实际情况，会同土地管理和公安等部门认真制定具体办法，组织实施。各地清理整顿非法经营性公墓的情况要及时上报民政部，同时抄报国家土地管理局。



1995年3月23日