知识产权是企业重要的收入来源/王瑜

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交通部


交通部关于发布《出租汽车旅游汽车客运管理规定》的通知

1989年12月18日，交通部

各省、自治区交通厅（局），计划单列市、经济特区交通局：
出租汽车、旅游汽车客运是道路运输业的组成部分，是交通部门行业管理工作的一个重要方面。当前，在整顿、治理道路、水路运输市场中，加强对出租汽车、旅游汽车客运的管理，建立良好的运输秩序，尤为必要。为此，特发布《出租汽车旅游汽车客运管理规定》，请结合本地区实际情况，认真贯彻执行。
鉴于目前出租汽车、旅游汽车客运管理从全国范围看，大部分由交通部门管理，但也有少部分由其他部门管理，因此本《规定》仅适用于目前属交通主管部门管辖的省、自治区或城市。本规定不涉及改变目前运政管理体制。
各地交通主管部门要积极、主动地开展工作，在当地人民政府领导和支持下，结合道路运输市场的整顿治理，根据本《规定》搞好出租汽车、旅游汽车客运的管理工作。

出租汽车旅游汽车客运管理规定

第一章 总 则
第一条 为加强对出租汽车、旅游汽车客运管理，保障经营者和乘客的合法权益，维护正常的运输秩序，促进出租汽车、旅游汽车客运事业的发展，制定本规定。
第二条 凡经营出租汽车、旅游汽车客运的国营企业、集体企业、外商投资企业和个体运输专业户（含联户）经营者，必须遵守本规定。
第三条 各级交通主管部门是出租汽车、旅游汽车客运行业的行政管理机关。交通主管部门可授权其所属的公路运输管理机构负责本规定的具体实施。

第二章 开业与停业
第四条 申请经营出租汽车、旅游汽车客运的单位和个人，必须具有与其经营范围、规模相适应的车辆、资金、停车场地和经营能力，驾驶人员应相对稳定。
第五条 要求经营出租汽车、旅游汽车客运的单位应持上级机关证明、个人持居住所在地街道办事处或乡（镇）以上人民政府的证明，向当地县以上交通主管部门提出书面申请。县以上交通主管部门对申请者的条件进行审核，符合条件的，发给经营许可证。
申请者凭经营许可证向当地工商行政管理部门申请办理营业执照。经核准取得营业执照后，由县以上交通主管部门按其注册营运车辆发给单车营运证。
第六条 定班、定线的旅游汽车的客运线路须经交通主管部门审查批准；不定班、不定线的旅游汽车和出租汽车由交通主管部门核定其经营区域。
第七条 经营出租汽车、旅游汽车客运的单位和个人购车，必须事先向当地县以上交通主管部门提出申请，经审核批准后，方可购置。未经批准购置的车辆，不得经营出租或旅游客运业务。
第八条 出租汽车、旅游汽车的司乘人员，必须具备相应的业务知识和良好的职业道德。
第九条 出租汽车、旅游汽车客运经营者要求停业，须提前一个月向原审批机关提出申请，经批准并缴销其经营许可证、营业执照、营运证以及未使用的票据后，方可停业。

第三章 车 辆 管 理
第十条 参加营运的出租汽车、旅游汽车必须保持良好的技术状况和整洁的车容
第十一条 出租汽车、旅游汽车须在车身两侧或其它明显部位标有经营者的名称或标记，车内备有收费标准和计费办法。
第十二条 小型出租汽车须安装空车待租标志，配备经有关部门检验符合标准的计价器，并保持其准确有效；顶部安装出租车标志灯。旅游汽车须悬挂旅游标志牌。

第四章 客 运 管 理
第十三条 出租汽车受租期间，应按乘客指定的到达地点，选择最佳路线行驶；未经租用人同意，不得再招揽他人同乘；车内无乘客，且无其他任务时，应显示空车待租标志，遇到招拦停车后，一般不得拒载乘客。
第十四条 旅游汽车须有固定的发车点和游览点，旅游班车须按公告的线路行驶、停靠，并应保证乘客有足够的游览时间。
第十五条 出租汽车、旅游汽车的司乘人员，在车辆营运时应携带驾驶、行车、营运等证件；佩带由交通主管部门核发的出租、旅游客运服务证；主动为乘客提供方便，不得敲诈和刁难乘客。
第十六条 出租汽车、旅游汽车承接包车客运业务，按客运包车有关规定办理。
第十七条 经营出租汽车、旅游汽车客运，必须严格执行由交通主管部门制定，经物价部门核准的运价，使用交通主管部门统一印制的客票。
第十八条 出租汽车、旅游汽车客运经营者，须按规定缴纳规费，定期向交通主管部门报送客运统计报表。
第十九条 严禁利用出租汽车、旅游汽车进行违法犯罪活动。

第五章 站 点 管 理
第二十条 出租汽车、旅游汽车客运站点，由当地交通主管部门会同有关部门统一规划。
第二十一条 各级交通主管部门应当加强对出租汽车、旅游汽车集中的机场、车站、码头、宾馆等公共场所和风景名胜地区的客运站点、停车场所的管理。
出租汽车、旅游汽车应按序接客。

第六章 监督检查与处罚
第二十二条 各级交通主管部门应当加强对出租汽车、旅游汽车客运的监督检查。所有从事出租汽车、旅游汽车客运的经营者和司乘人员，必须服从交通主管部门的管理。
第二十三条 对违犯本规定的经营者或司乘人员，交通主管部门可视其情节轻重，分别给予警告、扣留有关证件、没收非法所得、罚款、责令停业整顿、取消经营许可证及营运证的处罚。
第二十四条 各级交通主管部门及其运政管理人员应秉公办事，认真履行职责，严格执行运输法规；对违反本规定，滥用职权、以权谋私、敲诈勒索、刁难经营者的应视其情节，严肃处
第七章 附 则
第二十五条 本规定发布前已经营出租汽车、旅游汽车客运的单位和个人，须在本规定发布之日起六个月内，按本规定的要求到当地交通主管部门补办有关手续。
第二十六条 各省、自治区、直辖市交通主管部门可依照本规定，结合本地区实际情况，制定具体的实施办法，并报交通部备案。
第二十七条 本规定由交通部负责解释。
第二十八条 本规定自一九九○年元月一日起施行。


国家质量监督检验检疫总局


国家质量监督检验检疫总局令

第　107　号

　　《计量比对管理办法》经2008年5月30日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予公布，自2008年8月1日起施行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　 　局　长 　李长江
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二〇〇八年六月十一日



计 量 比 对 管 理 办 法

　　第一条　为了确保计量基准、计量标准量值统一、准确、可靠，加强计量比对监督管理，根据计量法律法规等有关规定，制定本办法。
　　第二条　在中华人民共和国境内，从事计量比对，以及实施监督管理，适用本办法。
　　参加国际计量比对，按照国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）有关规定执行。
　　第三条　本办法所称计量比对，是指在规定条件下，对相同准确度等级或者规定不确定度范围内的同种计量基准、计量标准之间所复现的量值进行传递、比较、分析的过程。
　　前款规定的计量比对包括：
　　（一）经国家质检总局考核合格，并取得计量基准证书或者计量标准考核证书的计量基准或者计量标准量值的比对（以下简称国家计量比对）；
　　（二）经县级以上地方质量技术监督部门考核合格，并取得计量标准考核证书的计量标准量值的比对（以下简称地方计量比对）。
　　第四条　国家质检总局统一负责计量比对的监督管理工作。
　　县级以上地方质量技术监督部门在各自职责范围内负责计量比对的监督管理工作。
　　第五条　国家根据保证量值传递体系有效性的需要，按照统筹规划、经济、合理的原则，实施计量比对。
　　第六条　国家计量比对可以由全国专业计量技术委员会或者大区国家计量测试中心向国家质检总局申报实施，也可以由国家质检总局直接指定全国专业计量技术委员会或者大区国家计量测试中心组织实施。
　　第七条　申报国家计量比对应当按照规定要求向国家质检总局提交国家计量比对计划申报书，经国家质检总局审查通过的，由申报单位作为组织单位，组织实施国家计量比对。
　　指定国家计量比对的，由国家质检总局指定的全国专业计量技术委员会或者大区国家计量测试中心作为组织单位，组织实施国家计量比对。
　　第八条　组织单位应当在依法设置或者授权建立的计量技术机构中确定国家计量比对的主导实验室和参比实验室，并报国家质检总局备案。
　　经备案的主导实验室和参比实验室，无正当原因且未经国家质检总局书面同意，不得拒绝以主导实验室或者参比实验室的身份开展国家计量比对。
　　第九条　主导实验室应当具备以下条件：
　　（一）计量基准或者计量标准符合国家计量比对要求，并能够在整个国家计量比对期间保证量值准确；
　　（二）能够提供稳定可靠的传递标准或样品；
　　（三）具有与所从事的国家计量比对工作相适应的技术人员。
　　第十条　参比实验室应当具有国家计量比对所涉及的计量基准或者计量标准。
　　第十一条　组织单位可以根据需要组织成立专家组。专家组可以参与审查有关国家计量比对资料、对有争议的技术问题提出咨询意见。
　　第十二条　主导实验室应当在国家计量比对开始前进行前期实验，包括传递标准或样品的稳定性实验和运输特性实验。
　　第十三条　主导实验室应当根据前期实验情况起草国家计量比对方案。
　　国家计量比对方案经主导实验室征求各参比实验室意见后，由组织单位确定。
　　国家计量比对方案应当包括针对的量、目的、方法、传递标准或样品、路线及时间安排、技术要求等，并符合计量技术法规要求。
　　第十四条　主导实验室和参比实验室应当根据国家计量比对方案开展国家计量比对。
　　无正当原因且未经组织单位书面同意，不得延误国家计量比对。
　　第十五条　国家计量比对完成后，各参比实验室应当在国家计量比对方案规定时间内将国家计量比对结果提交主导实验室。
　　国家计量比对结果应当包括：
　　（一）国家计量比对数据复印件，数据有删改的，应当保留删改痕迹；
　　（二）国家计量比对结果不确定度分析；
　　（三）计量基准证书复印件或者计量标准考核证书复印件；
　　（四）需要提交主导实验室的其他材料。
　　第十六条　主导实验室应当根据参比实验室国家计量比对结果，起草国家计量比对总结报告，并经征求各参比实验室意见后修改完成。
　　国家计量比对总结报告应当包括：
　　（一）国家计量比对方案、国家计量比对概况及相关说明；
　　（二）传递标准或样品的技术状况，包括稳定性和运输性等相关要求；
　　（三）国家计量比对数据记录及必要的图表；
　　（四）国家计量比对结果及其不确定度分析，包括参比实验室的测量结果及其测量不确定度、国家计量比对参考值及其测量不确定度、参比实验室的测量结果与参考值之差及其测量不确定度；
　　（五）国家计量比对分析及结论。
　　第十七条　主导实验室不得有下列行为：
　　（一）抄袭参比实验室国家计量比对数据，弄虚作假；
　　（二）与参比实验室串通，篡改国家计量比对数据；
　　（三）违反诚实信用原则的其他行为。
　　各参比实验室不得弄虚作假，相互抄袭国家计量比对数据。
　　第十八条　主导实验室应当将国家计量比对总结报告、各参比实验室国家计量比对结果以及国家计量比对资料等有关材料提交组织单位。
　　组织单位应当审查国家计量比对总结报告。经审查合格后，报国家质检总局备案。
　　国家质检总局应当公示国家计量比对总结报告。
　　第十九条　组织单位、主导实验室、参比实验室和专家组应当遵守有关保密规定，在国家计量比对总结报告公示前不得泄露有关国家计量比对数据。
　　第二十条　国家计量比对结果符合规定要求的，可以作为计量基准、计量标准复查考核以及计量授权依据之一。
　　国家计量比对结果不符合规定要求的，应当限期改正，暂停国家计量比对所涉及的计量基准、计量标准的量值传递工作。
　　第二十一条　违反本办法第八条第二款、第十四条第二款规定的，限期改正；逾期不改正的，暂停国家计量比对所涉及的计量基准、计量标准的量值传递工作。
　　第二十二条　违反本办法第十七条规定的，计量比对结果无效，并暂停国家计量比对所涉及的计量基准、计量标准的量值传递工作。
　　第二十三条　地方计量比对由相应的县级以上地方质量技术监督部门、组织单位、主导实验室和参比实验室，比照本办法执行。
　　第二十四条　本办法由国家质检总局负责解释。
　　第二十五条　本办法自2008年8月1日起施行。