州人民政府关于印发《延边朝鲜族自治州劳动模范管理暂行规定》的通知
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州人民政府关于印发《延边朝鲜族自治州劳动模范管理暂行规定》的通知
吉林省延边朝鲜族自治州人民政府
州人民政府关于印发《延边朝鲜族自治州劳动模范管理暂行规定》的通知
延州政发〔2012〕8号
各县、市人民政府，州政府各委办局：
《延边朝鲜族自治州劳动模范管理暂行规定》已经州政府13届50次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照实施。
二○一二年五月十八日
延边朝鲜族自治州劳动模范管理暂行规定
第一条 为规范和加强全州劳动模范管理服务工作，更好地发挥劳动模范在经济发展和社会建设中的模范带头作用，根据有关政策规定，结合我州实际，制定本规定。
第二条 本规定所称劳动模范，是指由州委、州政府命名表彰的延边朝鲜族自治州劳动模范、特等劳动模范；省委、省政府命名表彰的吉林省劳动模范、特等劳动模范；国务院命名表彰的全国劳动模范和全国先进工作者。
第三条 州委、州政府成立由纪检（监察）、组织、宣传、财经、工会、财政、审计、人力资源和社会保障、安全生产监督、社会保险等有关部门组成的州劳动模范评选管理委员会（以下简称州劳模评管委），具体负责劳动模范的推荐、评选、管理、宣传教育等工作。州劳模评管委办公室设在州总工会。
第四条 劳动模范称号的授予，采取集中命名和个别命名相结合的办法进行。州劳动模范表彰大会每三年召开一次，集中命名表彰一批“延边朝鲜族自治州特等劳动模范”、“延边朝鲜族自治州劳动模范”和“延边朝鲜族自治州劳动模范集体”。对特殊贡献者，可即时授予。省劳动模范和全国劳动模范（全国先进工作者）的授予，按上级规定执行。
第五条 召开州劳动模范表彰大会前，州劳模评管委根据全州经济社会发展情况提出评选表彰方案，报州政府审定后实施。
第六条 劳动模范的评选应坚持自下而上推荐的原则，即基层民主推荐，县级党政审查，州劳模评管委审核，州委、州政府审批。评选省、全国劳动模范经州委、州政府审定后逐级向省人民政府、国务院申报。
第七条 劳动模范的奖励坚持精神鼓励与物质奖励相结合的原则，州委、州政府对授予州劳动模范集体的单位颁发奖牌，对命名授予州特等劳动模范、州劳动模范的个人颁发荣誉证书和奖章，并给予一次性物质奖励，奖励金额由州政府根据经济社会发展水平确定。省、全国劳动模范的奖励按上级规定执行。
第八条 1998年6月30日前获全国、省劳动模范称号的企业职工，退休时的特殊贡献待遇按吉政发〔1998〕22号文件执行。1998年7月1日以后获得劳动模范称号的，除享受一次性奖励外，用人单位应为其办理一次性企业年金，标准为州劳模4000元，省劳模5000元，全国劳模6000元，退休时按有关政策领取。缴纳企业年金所需经费在单位成本列支。
第九条 为劳动模范发放低收入补助金、特殊困难帮扶金和慰问金（以下简称劳模“三金”）。所需资金由州及县（市）财政负责。发放标准由州及县（市）劳模管理部门根据年度当地居民人均月可支配收入和职工最低月工资标准确定，并作出年度专项预算，报本级政府财政审核拨付。劳模“三金”具体发放办法另行制定。
第十条 困难劳模的确定，由劳模所在单位的党委、行政、工会提出意见，由所在地的总工会审核，报同级劳模管理机构确认。困难劳模的确定要做到标准、程序、结果“三公开”。
第十一条 县级以上人民政府及其有关部门和劳动模范所在单位应当确保职工劳动模范就业。企事业单位在改组改制、兼并破产或者减员增效过程中，原则上不得安排劳动模范下岗。涉及职工全部下岗的，由劳动模范所在单位主管部门和劳动、人事行政部门在系统内或者通过劳动力市场、人才市场优先安排转岗。
第十二条 劳模所在单位应该创造条件为劳动模范办理医疗保险。未参加医疗保险的，其医疗费用由所在单位据实报销。劳动模范的住院医疗开支确有困难的，由其所在单位或县（市）、乡（镇）财政给予适当补贴。
第十三条 州以上劳动模范每两年进行一次健康检查，体检费用由劳动模范所在单位支付。没有工作单位的或农业劳动模范，体检费用由所在地政府财政部门解决。
第十四条 劳动模范所在单位要为劳动模范的学习和工作创造必要条件，优先安排劳动模范参加进修、培训和疗养、休养，发生费用由所在单位列支。在评定职称时，同等条件下要优先考虑劳动模范。
第十五条 职工劳动模范的家庭符合当地城镇最低收入家庭住房保障条件的，当地政府房产行政主管部门应当优先为其提供住房保障；符合购买经济适用住房条件的，应当优先批准其购买经济适用住房。
第十六条 劳动模范按分级管理的原则，日常管理以所在单位工会为主，县（市）、州总工会建立劳模管理档案，及时掌握劳动模范的工作、生活情况。劳动模范调离、提职、离退休、去世等情况，所在单位工会应及时报主管部门工会，并按劳模级别逐级上报。
第十七条 各新闻媒体要广泛宣传劳动模范的先进事迹，大力弘扬劳动模范的优秀品质和时代精神。劳动模范要严以律已，自尊自爱，珍惜和保持荣誉，为广大劳动群众树立名符其实的学习典范。
第十八条 各级党政、劳模管理部门要依法维护劳动模范的合法权益，坚决反对歧视、刁难、打击、压制劳动模范的行为，情节严重的要追究当事人的责任。
第十九条 建立劳模业绩动态考评制度。州劳模评管委每两年对劳动模范进行一次综合考核，并将考核结果分别记入劳动模范管理档案和本人档案。
第二十条 劳动模范凡有下列情形之一的，由州劳模评管委报请命名机关予以撤销其劳动模范称号，收回荣誉证书、奖章，并终止享受有关待遇：
（一）因触犯刑法受到刑事处罚的；
（二）因犯严重错误受到党内严重警告以上或行政记大过以上处分的；
（三）伪造先进事迹，剽窃他人劳动成果的；
（四）非法离境或自行定居国外的；
（五）连续两次测评群众满意率在50％以下的；
（六）其他需要取消劳动模范称号的。
第二十一条 本规定如与国家和省有关规定相抵触，按国家和省的有关规定执行。
第二十二条 本规定自下发之日起执行。
户外广告登记管理规定
国家工商行政管理总局
中华人民
国家工商行政管理总局局令
共 和 国
第25号
《户外广告登记管理规定》已经中华人民共和国国家工商行政管理总局局务会议决定修改，现予以公布，自2006年7月1日起施行。
局长：王众孚
二OO六年五月二十二日
户外广告登记管理规定
第一条 为规范户外广告登记管理，促进户外广告健康发展，根据《中华人民共和国广告法》、《中华人民共和国行政许可法》以及《广告管理条例》等法律、行政法规，制定本规定。
第二条 本规定所称户外广告是指利用户外场所、空间、设施等发布的广告。
本规定所称户外广告发布单位，包括为他人发布户外广告的单位，以及发布户外广告进行自我宣传的单位和个人。
第三条 户外广告发布单位发布户外广告应当依照本规定向工商行政管理机关申请登记，接受工商行政管理机关的监督管理。法律、法规和规章规定在登记前需经有关部门审批的，应当首先履行相关审批手续。
第四条 户外广告由发布地县级以上工商行政管理机关登记管理。
国家工商行政管理总局负责指导和协调全国户外广告的登记管理工作。
省、自治区、直辖市工商行政管理机关负责指导和协调辖区内户外广告的登记管理工作。
县级工商行政管理机关负责辖区内户外广告的登记管理工作。
地级以上市（含直辖市）工商行政管理机关对辖区内的户外广告，认为有必要直接登记管理的，可以直接登记管理。
第五条 发布下列广告应当依照本规定向工商行政管理机关申请户外广告登记，领取《户外广告登记证》:
（一）利用户外场所、空间、设施发布的，以展示牌、电子显示装置、灯箱、霓虹灯为载体的广告；
（二）利用交通工具、水上漂浮物、升空器具、充气物、模型表面绘制、张贴、悬挂的广告；
（三）在地下铁道设施，城市轨道交通设施，地下通道，以及车站、码头、机场候机楼内外设置的广告；
（四）法律、法规和国家工商行政管理总局规定应当登记的其他形式的户外广告。
在本单位的登记注册地址及合法经营场所的法定控制地带设置的，对本单位的名称、标识、经营范围、法定代表人（负责人）、联系方式进行宣传的自设性户外广告，不需要向工商行政管理机关申请户外广告登记。地方法规规章另有规定的除外。
第六条 申请户外广告登记，应当具备下列条件：
（一）户外广告发布单位依法取得与申请事项相符的主体资格；
（二）户外广告所推销的商品和服务符合广告主的经营范围或业务范围；
（三）户外广告发布单位具有相应户外广告媒介的使用权；
（四）广告发布地点、形式符合当地人民政府户外广告设置规划的要求；
（五）户外广告内容符合法律法规规定；
（六）按规定应当经有关行政主管部门批准的，当事人已经履行相关审批手续；
（七）法律、法规和国家工商行政管理总局规定的其他条件。
第七条 户外广告登记事项包括：
（一） 户外广告发布单位名称；
（二） 户外广告发布地点及具体位置；
（三） 户外广告发布期限；
（四） 户外广告形式、数量及规格；
（五） 户外广告内容。
工商行政管理机关核准登记的户外广告发布期限，不得超过申请人合法使用户外广告媒介的时间。
第八条 户外广告登记申请，由户外广告发布单位在依法查验证明文件、核实广告内容，确认符合第六条规定的申请登记条件后，向户外广告发布地的工商行政管理机关提出。
利用交通工具等流动载体发布户外广告的登记申请，由户外广告发布单位在履行前款规定的审查义务后，向交通工具等运动物体使用单位所在地的工商行政管理机关提出。
第九条 户外广告发布单位申请户外广告发布登记，应提交下列申请材料：
（一）《户外广告登记申请表》。
（二）户外广告发布单位和广告主的营业执照或者具有同等法律效力的经营资格证明文件。
（三）发布户外广告的场地或者设施的使用权证明。包括场地或设施的产权证明、使用协议等。
（四）户外广告样件。
（五）法律、法规和国家工商行政管理总局规定需要提交的其他文件。
受委托发布户外广告的，应当提交与委托方签订的发布户外广告的委托合同、委托方营业执照或者具有同等法律效力的经营资格证明文件。
广告形式、场所、设施等用于户外广告发布，按照国家或者地方政府规定需经政府有关部门批准的，应当提交有关部门的批准文件。
发布法律、法规和规章规定应当审批的广告，应当提交有关批准文件。
第十条 需要改变户外广告发布期限、形式、数量、规格或者内容的，户外广告发布单位应当向原登记机关提交下列申请材料申请变更登记：
（一）《户外广告变更登记申请表》；
（二）原《户外广告登记证》；
（三）本办法第九条规定的，与变更事项相关的文件。
第十一条 需要改变户外广告发布单位、户外广告发布地点及具体位置的，户外广告发布单位应当向原登记机关缴回《户外广告登记证》，并按照第四条、第五条、第八条、第九条规定重新申请户外广告登记。
第十二条 工商行政管理机关对户外广告发布单位提交的申请材料应当依法进行书面审查。对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需补正的全部内容；对申请材料齐全、符合法定形式的，应当出具受理通知书，并在受理之日起七个工作日内做出决定，对符合规定的予以核准登记，核发《户外广告登记证》，对不符合规定的不予核准登记，书面说明理由。
第十三条 户外广告发布单位应当按照工商行政管理机关核准的登记事项发布户外广告，未经变更登记或者重新登记不得擅自改变。
第十四条 户外广告发布单位在取得《户外广告登记证》后，情况发生变化不具备本规定第六条规定条件的，应当停止户外广告发布，《户外广告登记证》由登记机关撤回。
第十五条 经工商行政管理机关核准登记的户外广告，应当在右下角清晰地标明《户外广告登记证》的登记证号。但对不适宜标注登记证号的户外广告，经登记机关批准可以不作标注。
第十六条 任何单位和个人不得伪造、涂改、出租、出借、倒卖或者以其他形式转让《户外广告登记证》。
第十七条 工商行政管理机关应当加强对户外广告的日常监督检查，依法查处违法户外广告。
户外广告发布单位以及相关当事人应当接受工商行政管理机关的监督检查，不得隐瞒真实情况、提供虚假材料。
第十八条 违反第五条、第十一条规定，未经登记擅自发布户外广告的单位和个人，由工商行政管理机关没收违法所得，并处以三万元以下的罚款，限期补办登记手续。逾期不补办登记手续的，责令停止发布。
第十九条 提交虚假文件或者采取其他欺骗手段取得《户外广告登记证》的，由登记机关责令改正，并处以三万元以下的罚款；情节严重的，撤销登记证。
第二十条 违反第十条规定，擅自改变规格发布户外广告的，由登记机关责令改正。不按照核准登记的发布期限、形式、数量或者内容发布户外广告的，责令改正，处以五千元以下的罚款；情节严重的，责令改正，处以三万元以下的罚款。
第二十一条 已经登记的户外广告，未按第十五条规定在右下角清晰标明户外广告登记证号的，由登记管理机关责令改正，处以一千元以下的罚款。
第二十二条 违反第十六条规定，伪造、涂改、出租、出借、倒卖或者以其他形式转让《户外广告登记证》的，由登记管理机关缴销《户外广告登记证》，处以三万元以下的罚款。
第二十三条 工商行政管理机关工作人员在户外广告登记管理过程中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 《户外广告登记证》式样、户外广告登记文书式样由国家工商行政管理总局制定。
第二十五条 有关户外广告登记的实施程序，除适用本规定的具体规定外，还应当遵守《行政许可法》有关行政许可实施程序的一般规定。
第二十六条 本规定自2006年7月1日起施行。1995年12月8日国家工商行政管理局令第42号发布、1998年12月3日国家工商行政管理局令第86号修订的《户外广告登记管理规定》同时废止。国家工商行政管理总局其他规章、规范性文件中的规定与本规定相抵触的同时失效。
贵州省人民政府关于推进企业兼并的若干规定
贵州省人民政府
贵州省人民政府关于推进企业兼并的若干规定
贵州省人民政府
为了进一步推进兼并，实现生产要素合理组合，促进产品结构、产业结构和企业组织结构逐步走向优化，保证国民经济持续、稳定、协调发展，根据国务院国发〔1990〕33号文件精神，结合我省实际，特作如下规定：
一、各级政府必须以国家产业政策和市场需求为导向，在认真调查研究的基础上，广泛征求省级行业管理部门意见，统筹制订企业兼并规划，运用经济的、行政的、法律的手段促进优势企业兼并其他企业。
二、全民所有制企业间进行兼并，原则上国有资产实行无偿划转，被划转企业的银行贷款和债权债务由兼并方承担；不同地区、不同预算级次的全民所有制企业必须实行有偿兼并时，可采用承担债权债务的方式，允许企业分期偿还债务，适当延长偿还期限。不同所有制企业间的兼并，
实行有偿兼并。积极推进吸收股份式、控股式和资产折股式兼并。
不论哪种方式的企业兼并，都要按法律程序办事，严格履行有关手续。
三、不同预算级次、不同所有制、不同地区之间的企业兼并后，能分别核算的可按原渠道缴纳或减免税费，也可由有关各方协商新的办法。
四、银行和财政部门要积极支持企业兼并。兼并方为被兼并方还贷确有困难的，可采取延期还贷、计息不加息、延期付息等多种办法解决；财税部门可在一定时期内，按税收管理权限，经批准后予以减免税费扶持。
五、财政和国有资产管理部门要做好被兼并方的债权债务处理和清产核资工作，对资产评估一时跟不上的，可按财政决算帐面数划转，待资产核定后再调整帐务。
六、兼并双方均属实行承包经营责任制的，兼并后承包上交利润基数原则不变；兼并双方中一方承包，另一方非承包的，其承包上交利润基数由有关各方协商确定。
七、企业兼并后，被兼并方原来所享受的减税让利、财政补贴、税利返还等扶持政策在原定期限内不变；未定期限的，由兼并双方财政和兼并方协商解决。贷款指标、原材料供应渠道相应划转。
八、企业兼并中，凡涉及计划、物资、劳动工资、信贷、统计等问题，各有关部门要积极支持，妥善解决。被兼并方职工原则上应由兼并方全部接收，确有困难的，劳动部门要帮助企业做好安置工作。
被兼并方为集体所有制性质的，集体职工的身份不变。
九、在企业兼并中，要认真做好思想政治工作，贯彻自愿和组织领导相结合的原则。通过兼并达到大中型企业规模的，应执行国家对大中型企业的倾斜政策。
对兼并条件尚不成熟的，可先实行企业承包企业、企业租赁企业等办法；符合兼并条件，但在省内不能实现兼并的，可面向省外政府、企业、个人有偿转让产权。
十、为不影响兼并方企业升级以及各项经济指标的先进性，企业兼并后，可在一定期限内实行内部单独核算，分别考核。
十一、全民所有制企业间的兼并，由各级国有资产管理部门和财政部门负责审核批准，并按规定办理有关手续。由国务院有关部门作出决定的兼并，省有关部门应予执行。
十二、各级政府要加强对企业兼并工作的领导，把工作做细，并责成有关部门组织实施企业兼工规划。各级深化企业改革领导小组、体改部门要做好检查监督工作，及时将有关情况上报省深化企业改革领导小组办公室和省体改委。
十三、实行企业化管理的事业单位的兼并可参照本规定执行。
十四、本规定发布前省内各级政府和部门所发文件，凡有与本规定相抵触的，均按本规定执行。
1990年7月18日
