关于进一步做好《保险公司治理报告》报送工作的通知

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山西省人大常委会


山西省体育经营活动管理条例
山西省人民代表大会常务委员会


（2000年5月28日山西省第九届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过）

第一章 总则
第一条 为加强体育经营活动管理，促进体育经营活动健康发展，根据《中华人民共和国体育法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 在本省行政区域内从事体育经营活动，应当遵守本条例。
第三条 本条例所称体育经营活动是指以体育活动为内容和手段，以商品形式进入市场的营利性的活动，包括：
（一）经营性的体育俱乐部、体育活动中心、体育度假村、体育场馆和其他有固定体育设施的场所的体育经营活动；
（二）经营性的体育竞赛、表演、健身、健美、娱乐活动；
（三）经营性的体育培训、辅导、咨询、信息服务；
（四）经营性的体质测定、体育康复活动；
（五）体育经纪活动、体育广告、展览及体育彩票的销售活动；
（六）利用体育竞赛、表演、专用标志或以体育组织名义进行的经营活动，以及其他体育无形资产的商业性开发；
（七）体育活动、竞赛、表演及有关体育节目播映权的有偿转让；
（八）其他体育经营活动。
第四条 体育经营活动所涉及的体育项目，是指经国际体育组织认定的、国家体育主管部门批准开展的和具有增强体质、娱乐身心作用的民族、民间传统体育项目。具体项目由省体育行政部门提出，报省人民政府批准后公布。
第五条 体育经营活动应当坚持经济效益与社会效益相统一的原则，促进社会主义物质文明和精神文明建设。
第六条 县级以上人民政府应当加强对体育经营活动管理工作的领导，引导和扶持本行政区域内体育经营活动的发展。
第七条 鼓励、支持公民、法人和其他组织兴办体育经营场所，从事健康有益的体育经营活动。
鼓励、支持从事体育经营活动的组织和个人（以下称体育经营者），为实施全民健身计划和培养优秀体育运动人才服务，对做出突出贡献的体育经营者给予表彰和奖励。
第八条 县级以上体育行政部门或同级人民政府授权的机构负责对本行政区域内体育经营活动的监督管理工作，主要职责是：
（一）宣传和贯彻执行有关体育经营活动管理的法律、法规。
（二）制定并组织实施体育经营活动发展规划，建立、健全体育经营活动管理制度；
（三）制定各类体育经营活动的从业条件、标准和审批程序，对从事体育经营活动的体育经营者进行审查；
（四）对体育经营活动管理人员和专业技术人员进行培训、考核和资格认证；
（五）法律、法规规定的其他职责。
第九条 县级以上工商、公安、税务、物价、财政、卫生、规划、技术监督等部门按照各自职责，依法对体育经营活动实施监督管理。
第十条 县级以上体育行政部门可以委托符合《中华人民共和国行政处罚法》第十九条规定条件的组织对体育经营活动实施监督管理。

第二章 申办与审批
第十一条 从事体育经营活动的，应当具备与经营项目相适应的下列条件：
（一）有符合体育经营活动要求的场所；
（二）有必要的资金、符合国家标准的设施、设备和器材；
（三）有取得资格证书的体育专业人员；
（四）必须有安全保障条件；
（五）法律、法规规定的其他条件。
第十二条 从事专业技术性强、危险性大以及社会影响大的体育项目经营活动的，应当经县级以上体育行政部门或同级人民政府授权的机构审查批准，领取体育经营许可证后，到工商行政管理部门办理营业执照。具体项目由省人民政府公布。
从事体育竞赛、表演等临时性体育经营活动的，应当经县级以上体育行政部门或同级人民政府授权的机构审查批准，并向工商行政管理部门办理有关手续。
第十三条 对体育经营活动的审查批准实行分级管理。具体办法由省人民政府制定。
第十四条 申请领取体育经营许可证的，应当提供下列资料：
（一）申请书及有关证明资料；
（二）合同或协议书副本；
（三）体育场所、设施、设备和器材的资料；
（四）体育专业人员的资料；
（五）其他必要的资料。
申请从事危险性大的体育项目经营活动的，应当同时提供可行性论证报告。
第十五条 县级以上体育行政部门或同级人民政府授权的机构应当自收到申请书之日起30日内作出答复。予以批准的，发给体育经营许可证；不予批准的，应当以书面形式向申请者说明理由。
第十六条 举办临时性体育经营活动的，应当提前30日提出申请并提供有关资料。县级以上体育行政部门或同级人民政府授权的机构应当在接到申请书之日起15日内作出是否批准的决定。
第十七条 在体育经营活动中从事教练、培训、辅导、咨询、体质测定、体育康复、救护等工作的人员，应当取得体育专业人员资格证。
获得教练员技术等级职称或社会体育指导员技术等级证书，从事相应体育项目经营活动的，可以直接领取体育专业人员资格证。
第十八条 从事体育经纪活动的组织和个人，应当按照有关经纪人管理法律、法规的规定取得经纪资格证书。
第十九条 体育经营者需要变更经营项目或内容的，应当到原审批机关审批，办理变更手续。

第三章 经营与管理
第二十条 体育经营者应当依法从事体育经营活动，其合法权益受法律保护。
第二十一条 体育经营者应当建立、健全内部经营管理制度，加强对从业人员的管理，保证服务质量，维护消费者合法权益，自觉接受监督检查。
体育经营者应当按照物价管理部门规定的收费项目和标准明码标价，合理收费。
第二十二条 从事体育经营活动所使用的场所、设施、设备和器材应当符合国家标准，确保其安全和正常使用。
体育经营者对经营活动中可能危及消费者安全的事项，应当作出真实说明和明确警示，采取措施防止危害发生。
第二十三条 体育经营者不得聘用未取得体育专业人员资格证的人员从事教练、培训、辅导、咨询、体质测定、体育康复、救护等工作。
第二十四条 体育经营者利用体育广告、销售体育彩票等方式筹集体育资金的，按照国家有关规定报批。
第二十五条 将体育竞赛、表演和有关体育节目的播映权有偿转让给视听传播组织公开播映的，按照国家有关规定办理。
第二十六条 利用体育竞赛、表演、专用标志或以体育组织名义进行经营活动，以及从事其他体育无形资产的商业性开发的，必须经体育竞赛和体育表演的主办者、体育组织、体育专用标志和体育无形资产所有权人的许可。
第二十七条 体育经营场所不得接纳未取得经营资格的组织和个人从事体育经营活动。
第二十八条 体育经营场所所容纳的消费者不得超过核定人数。
体育场所的人员容量由县级以上体育行政部门或同级人民政府授权的机构会同公安部门核定。
第二十九条 禁止在体育经营活动中从事渲染暴力、封建迷信、赌博、色情和其他危害消费者身心健康的活动。
第三十条 任何组织和个人不得伪造、涂改、买卖、租借、转让体育经营许可证和体育专业人员资格证。
第三十一条 任何组织和个人不得非法占用体育经营场所，不得侵占、破坏体育经营场所的设施、设备和器材，不得非法向体育经营者收取费用和要求提供无偿服务。

第四章 法律责任
第三十二条 违反本条例规定，未经批准或未取得体育经营许可证从事体育经营活动的，由县级以上体育行政部门或同级人民政府授权的机构责令停止体育经营活动，并处1000元以上5000元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。
第三十三条 违反本条例规定，未取得体育专业人员资格证，从事教练、培训、辅导、咨询、体质测定、体育康复、救护等工作的，由县级以上体育行政部门或同级人民政府授权的机构责令改正，可并处200元以上1000元以下的罚款。
第三十四条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上体育行政部门或同级人民政府授权的机构责令限期改正，并处500元以上5000元以下的罚款；情节严重的，暂扣或吊销体育经营许可证：
（一）聘用未取得体育专业人员资格证，从事教练、培训、辅导、咨询、体质测定、体育康复、救护等工作的；
（二）未经批准擅自改变经营项目或内容的；
（三）体育经营场所所容纳的消费者超出核定人数的；
（四）没有配备与经营项目相适应的体育专业技术人员的；
（五）体育场所、设施、设备和器材不符合国家标准的；
（六）体育经营场所接纳未取得经营资格的组织或个人从事体育经营活动的。
第三十五条 伪造、涂改、买卖、租借、转让体育经营许可证和体育专业人员资格证的，由县级以上体育行政部门或同级人民政府授权的机构没收违法所得，并处违法所得一至三倍的罚款，涂改、买卖、租借、转让的体育经营许可证和体育专业人员资格证予以吊销，伪造的予以没收；
构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十六条 在体育经营活动中从事渲染暴力、封建迷信、赌博、色情和其他危害消费者身心健康的活动的，由公安机关依照治安管理处罚条例处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十七条 体育经营者对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。逾期不申请复议、不提起诉讼、又不履行的，作出处罚决定的机关可申请人民法院强制执行。
第三十八条 县级以上体育行政部门或同级人民政府授权的机构及其他有关部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附则
第三十九条 本条例具体应用中的问题，由省人民政府负责解释。
第四十条 本条例自2000年9月1日起施行。



2000年5月28日
科学技术部


科学技术部关于印发《863计划滚动支持和快速反应课题立项原则和程序》的通知


国科发计字〔2003〕104号

科技部有关司（中心），863计划各领域办公室、各领域专家委员会、各主题专家组、各重大专项总体组：

根据“十五”863计划的总体部署和安排，从2003年开始，863计划要从全面立项阶段转到加强过程管理阶段，各领域要进一步凝炼目标，突出重点，为完成“十五”863计划目标奠定坚实基础。

今年863计划课题立项工作将以滚动支持和快速反应为主，为做好这项工作，根据《国家高技术研究发展计划（863计划）管理办法》有关规定，制定了《863计划滚动支持和快速反应课题立项原则和程序》，现印发你们，请在工作中遵照执行。

附件：863计划滚动支持和快速反应课题立项原则和程序

二OO三年四月十六日

附件：

863计划滚动支持和快速反应课题立项原则和程序

为了做好863计划滚动支持和快速反应课题的立项工作，根据《国家高技术研究发展计划（863计划）管理办法》的有关规定，提出滚动支持和快速反应课题立项原则和程序如下：

一、关于滚动支持课题的立项

1. 确定滚动支持课题的原则

根据“滚动支持、动态调整”的原则，结合课题检查情况，各领域要进一步凝炼目标，加强技术的集成，做好课题的滚动支持工作。滚动支持包括课题执行中加强支持和课题结束后滚动支持。滚动支持的课题编号按新课题编号。各领域根据本领域实际情况确定滚动支持课题的比例，在工作中要做到“公开、公平、公正”，并制定严格考核标准来确定滚动支持课题的承担单位。滚动支持的课题应同时具备：

——是主题（专项）的重点任务

——属于集成技术

——执行情况好、发展潜力大

——组织有力、保障条件好

2. 滚动支持课题的立项程序

滚动支持课题根据《国家高技术研究发展计划（863计划）管理办法》第三十五条至第三十七条的规定进行安排，其具体立项程序是：

——由领域办公室组织主题专家组（专项总体组）根据课题检查情况和确定滚动课题的原则，研究提出滚动支持课题和经费支持概算建议（50万元以上课题填写成本补偿式课题预算表，50万及50万以下课题填写定额补助式课题预算表）；

——经领域专家委咨询后，领域办公室提出立项报告，经联办会签后报部领导审批；

——根据经费管理办法和管理主体职责分工的规定对经费调整部分进行预算评审/评估；

——条财司对经费预算进行复核并会签联办后报部领导批准；

——领域办公室根据部领导批准意见办理课题立项批复，条财司根据立项批复办理会签财政部下达课题经费预算的批件；

——领域办公室会同主题专家组同课题责任人签定课题任务书，条财司根据预算文件，按国库集中支付要求下拨经费。

二、关于快速反应课题的立项

1. 确定快速反应课题的原则

为了提高对国家重要技术发展和应用的特定或紧急需求任务的快速反应能力，根据“择优支持、快速启动”的原则，863计划将安排部分快速反应课题。确定快速反应课题的原则是：

——属于国家重大技术发展和应用的特定或紧急需求

——属于新的技术发展苗头

2. 快速反应课题的立项程序

快速反应课题根据《国家高技术研究发展计划（863计划）管理办法》第四十二条的规定进行安排。快速反应课题根据需要随时上报，其具体立项程序是：

——根据有关方面提出的立项建议，主题专家组（专项总体组）根据快速反应课题的确定原则，提出快速反应课题和经费预算建议（1000万元以上课题填写成本补偿式课题预算表，1000万元以下课题填写定额补助式课题预算表），经领域专家委咨询后报领域办公室审核，审核后报主管部领导审批；

——条财司对1000万元以上课题经费预算进行评审，1000万元以下课题进行预算审核，并会签联办后报部领导，经部长办公会批准；

——领域办公室办理课题立项批复，条财司根据立项批复办理会签财政部下达课题经费预算的批件；

——领域办公室会同主题专家组同课题责任人签定课题任务书，条财司根据预算文件，按国库集中支付要求下拨经费。