广西壮族自治区供电用电办法
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广西壮族自治区供电用电办法
广西壮族自治区人民政府
广西壮族自治区供电用电办法（自治区政府令第42号）
广西壮族自治区人民政府令
第42号
《广西壮族自治区供电用电办法》已经2008年8月29日自治区第十一届人民政府第16次常务会议审议通过，现予发布，自2009年1月1日起施行。
自治区主席 马 飚
二○○八年九月二十五日
广西壮族自治区供电用电办法
第一条 为维护供电、用电秩序，保障供电、用电双方的合法权益，根据国务院《电力供应与使用条例》及有关法律、行政法规，结合本自治区实际，制定本办法。
第二条 自治区行政区域内的供电企业和用户以及与供用电有关的单位和个人，应当遵守本办法。
第三条 县级以上人民政府电力管理部门负责本行政区域供用电的监督管理工作。其他有关部门在各自职责范围内做好相关工作。
第四条 供电企业与用户应当遵循平等自愿、协商一致、诚实信用的原则，正确行使权利和履行义务。
供电企业应当做好供用电服务工作，提高服务质量，自觉接受用户和社会监督。
第五条 城乡电网规划编制应当遵循适应城市发展、重大工业布局、居民生活小区建设需要的原则。
县级以上人民政府应当将城乡电网建设与改造规划纳入城乡建设总体规划，并按照规划要求安排供电设施用地、架空线路走廊或者电缆通道。
第六条 调整电网建设规划和电网建设项目用地的，应当征求电力管理部门和供电企业的意见。占用电网建设项目用地的，应当依法给予补偿。
规划、建设、国土资源、林业、水利、交通、环保、公安消防等部门在审批项目时，对可能危及供电设施安全运行的，应当征求电力管理部门和供电企业的意见。
第七条 供电企业的供用电设施建设，需要使用地下管道（管廊）的，由市政建设管理部门统一规划，同步建设。
第八条 新建居民住宅小区应当按照国家或者自治区规定的小区供配电设施标准进行规划建设。未按照标准安装一户一表的，有关部门不予验收交付使用。
第九条 供电设施、架空电力线路走廊及电缆通道需要迁移的，应当经县级以上人民政府批准，迁移费用由建设单位与供电企业进行协商；因公共利益需要迁移的，按照国家有关拆迁规定办理。
第十条 因供电或者用电需要使用由用户投资建设的供电设施的，应当进行协商，在保证该用户用电容量的前提下，供电企业可以通过其设施向其他用户供电。
第十一条 供电设施土地的征收、征用按照国家和自治区有关城乡基础设施征地的规定执行。
第十二条 架空电力线路的杆塔基础面积按照以下规定计算:
（一）塔以其基础外露部分外侧向外延伸1米所形成的四边形；
（二）拉线杆塔的主坑和拉线坑每坑2平方米；
（三）用以保护杆塔基础的围堰或者挡土墙，按照其实际占用面积。
第十三条 用户新装用电、临时用电、增加用电容量、变更用电或者终止用电的，应向供电企业提出申请。供电企业没有不予供电理由的，应当供电。
有下列情形之一的，供电企业不予供电：
（一）用户的电力设施不符合国家或者行业标准；
（二）用电地址在电力设施保护范围内；
（三）非供电企业原因导致不能供电；
（四）不具备供电条件；
（五）法律、法规、规章禁止或者限制供电的其他情形。
第十四条 供电企业和用户应当根据平等自愿、协商一致的原则签订供用电合同。
供电企业与用户已经建立供用电关系，尚未签订合同的，应当及时补签供用电合同。
第十五条 用户应当按照电价类别分别安装用电计量装置。用电类别发生变化的，用户应当提前5个工作日书面告知供电企业，供电企业应当在5个工作日内重新核定，并书面告知用户。
第十六条 供电企业依据供用电合同约定抄表、结算电费。合同未约定的，可以每月分次抄表，分期结算电费，用户在抄表后5日内付清电费。
供电企业可以根据供用电合同约定或者用户用电的特殊情况，预收电费或者安装预付费计量装置。
第十七条 供电企业应当按照国家规定的电能质量向用户供电，并执行国家和自治区规定的电价收费标准。电价收费标准变动的，供电企业应当及时告知用户。
供电企业应当公开用电服务流程、收费项目、收费标准及咨询电话。
第十八条 供电企业不得有下列行为：
（一）向用户分摊应当由供电企业承担的相关费用；
（二）擅自改变收费项目、提高收费标准；
（三）越权征收供电设施集资款；
（四）强制用户购买、使用供电企业经营的电能表和其他供用电设备；
（五）为用户指定电力工程设计、施工和设备材料供应单位；
（六）非法设定供电条件或者违反行业规范，变相增加用户负担；
（七）无正当理由停止向用户供电；
（八）其他危害用户利益的行为。
第十九条 用户应当遵守下列规定：
（一）签订供用电合同；
（二）按照合同规定的用电类别用电；
（三）按时交纳电费；
（四）使用合格的配用电设施并保证其运行安全；
（五）使用经法定的计量检定机构认可的用电计量装置；
（六）注入电网的谐波电流以及冲击负荷、非对称负荷等对电能质量的污染不得超过国家标准；
（七）不得擅自拆封、更改、调整供电企业安装的用电计量装置；
（八）其他法律、法规、规章的有关规定。
用户违反前款规定用电的，供电企业应当及时督促改正，可以根据违规事实和造成的后果追缴电费，并按照有关规定或者合同约定收取违约使用电费和其他费用；情节严重的，可以按照国家规定的程序停止供电。
第二十条 用户对供电可靠性有特殊要求的，应当与供电企业在供用电合同中约定，并依照国家有关规定配置自备电源或者采取非电气安全保护措施。用户未按照规定配置自备电源或者未采取安全保护措施造成损失的，责任自负。
第二十一条 供电企业应当对其维护管理的供电设施的安全负责，定期检查、检修和试验，及时消除隐患，保证安全连续供电。
用户应当按照国家规定对其供用电设施进行检查、检修和试验，及时消除对电网安全和电能质量的不良影响。
第二十二条 用户对计量装置的记录、电价和电费收取有异议的，可以向供电企业提出，供电企业应当在5个工作日内答复用户。
供电企业应当公开用电业务的查询电话，方便用户查询。
第二十三条 违反本办法规定，用户改变用电类别未告知供电企业的，由县级以上人民政府电力管理部门责令改正，给予警告，并处5000元以上3万元以下罚款。
第二十四条 违反本办法第十八条规定，由县级以上人民政府电力管理部门责令改正，可处1万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。
第二十五条 违反本办法规定，供电企业擅自改变收费项目、提高收费标准的，由价格主管部门依法处理。
第二十六条 违反本办法第十九条第一款（三）、（四）、（五）、（六）项规定的，由县级以上人民政府电力管理部门责令改正，对居民用户可处1000元以下罚款；对单位用户可处3000元以上3万元以下的罚款。
第二十七条 本办法自2009年1月1日起施行。
农业部发出关于做好蝗虫防治工作的通知
农业部
农业部发出关于做好蝗虫防治工作的通知
农业部种植业管理司
2003-05-21
北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、安徽、山东、河南、湖北、湖南、广东、海南、四川、西藏、陕西、新疆等省、自治区、直辖市农业（农林、农牧）、畜牧、农垦厅（委、局），新疆生产建设兵团农业局：
当前，夏蝗防治工作已进入关键时期，为迅速采取措施，控制蝗虫危害，确保实现“飞蝗不起飞成灾，土蝗不扩散危害”的目标，现将有关工作通知如下：
一、进一步落实领导责任制
据预测，今年夏蝗偏重发生，防治任务十分艰巨，加之“非典”疫情影响，给蝗虫监测和防治工作增加了新的困难。治蝗工作按属地管理的原则，蝗区重点省、自治区、直辖市政府要明确一位领导负责治蝗工作，并要建立由有关部门参加的治蝗指挥机构。蝗区各级农业部门要进一步增强责任感和紧迫感，把治蝗工作摆上重要日程，建立工作责任档案，切实落实治蝗工作首长负责制。要充分发挥治蝗机构的指挥、调度、协调和督查作用，转变工作作风，采取更有效的工作方式，把治蝗工作的各项措施落到实处。
二、健全蝗情报告制度
要完善蝗情监测体系，加强蝗情监测工作，准确掌握、及时反映蝗虫发生和防治动态。尤其要关注重点蝗区、新发生区、农牧（垦）交错区和毗邻地区的蝗虫发生情况，杜绝漏查、漏报、误报现象。要建立健全蝗情报告和治蝗值班制度，在夏蝗（5月上旬至6月下旬）和秋蝗（7月下旬至8月下旬）防治的关键时期，开通治蝗热线电话、传真和电子信箱，定期（每周二）向我部报告蝗虫发生和防治动态，要做到急情急报，重发区2天一报，一般发生区5天一报，潜伏性蝗区10天一报，确保信息的准确性和时效性，牢牢掌握防治工作的主动权。
三、确保治蝗资金物资及时到位
要千方百计克服“非典”给治蝗物资采购、调运带来的困难，确保治蝗的药械购置检修、农药订购供应、应急防治专业队组建、技术培训、安全措施等，在5月底前落实。目前，治蝗所需的经费还有很大缺口，蝗区农业部门要积极向政府及有关部门争取，保证经费尽早到位。对已下达的中央财政治蝗补助经费，省级农业部门要专款专用。有飞防任务的省市要指定专人负责，抓紧飞机调度、机场维修和防“非典”消毒等工作，确保各项防治准备及时到位。
四、抓紧做好蝗虫综合防治
蝗区各地要根据已经制定的防治工作预案，抓住最佳防治时间，认真组织好综合防治。要坚持地面防治与飞机防治相结合，化学应急防治与生物防治、生态控制相结合，群众防治与专业队防治相结合，重点挑治与普遍防治相结合。应急防治要做到“统一时间、统一物资、统一施药、统一检查验收”。要树立全局观念，加强协调，建立制度，密切配合，做好省际、地际和农牧交界区的联防联治工作（农业部和蝗区省级治蝗指挥机构名单附后），确保全国治蝗工作一盘棋。
五、切实保障防治工作安全
蝗区各级农业部门要始终坚持“安全第一、预防为主”的方针，把安全生产摆在突出位置。严格按照国务院和有关部门的规定，建立和完善治蝗安全事故报告制度。对治蝗人员要进行严格的技能培训和安全检查，加强各项“非典”防护措施，严禁未经培训和未采取安全措施的人员参加治蝗行动。在沿海、濒湖地区，特别是人畜饮水水源地，严禁使用高毒、高残留农药，确保人畜饮水和渔业生产安全。此外，要配合航空管理部门加强对机组人员的安全教育和管理，确保飞行作业安全。
六、改善治蝗基础设施和手段
蝗区各地要加快蝗虫地面应急防治站、治蝗专用机场等基础设施在建项目建设步伐，保证工程质量，尽快投入使用。要充分发挥国家治蝗建设项目的作用，积极组织科研、教育、推广等部门，加强蝗虫灾变规律研究，加快高新技术的开发及应用，大力推广生物防治、生态控制等新技术，提高防治技术含量和到位率，推进蝗灾的可持续治理。
七、认真做好舆论宣传工作
各级农业部门要正确把握治蝗舆论导向，认真组织好治蝗工作报道，重点宣传治蝗新技术、有效措施和工作成效。各级治蝗指挥部（领导小组）办公室要切实负责，严把新闻报道关，防止出现新闻炒作现象，重大消息发布要报经我部审定。
农业部和蝗区省级治蝗指挥机构名单
农业部蝗灾防治指挥部
指 挥 长：刘 坚（副部长）
副指挥长：贾幼陵（畜牧兽医局局长）
陈萌山（种植业管理司司长）
办公室主任：种植业管理司副司长朴永范兼任
办公室设在全国农业技术推广服务中心
联系人：钟天润、黄辉
值班电话：010—64194531、64194542（传真）13910067109、13911315186
天津市防蝗指挥部
指 挥 长：何荣林（市政府秘书长）
副指挥长：张树明（天津市农业局局长）
王恒智（天津市农委副主任）
办公室主任：天津市农业局副局长张杰兼任
办公室设在天津市植保植检站
值班电话：022—28031907、28031892、13502102863（谢建军站长）
河北省防蝗指挥部
指 挥 长：宋恩华（副省长）
副指挥长：曹振国（省政府副秘书长）
张文军（省农业厅副厅长）
办公室主任：张文军（兼）
办公室设在河北省农业厅植保总站。
值班电话：0311—6685226，6685220
山西省治蝗指挥部
总 指 挥：范堆相（副省长）
副总指挥：杨文宪（省农业厅厅长）
郑建国（省财政厅厅长）
王高勇（省农业厅总农艺师）
办公室主任：山西省植保总站站长马苍江兼任
办公室设在山西省植保总站。
联系人：武清彪（省植保总站测防站站长）
值班电话：0351—7243204，13803432613
辽宁省治蝗工作领导小组
组 长：万福民（省农业厅厅长）
副组长：王振威（省农业厅副厅长）
办公室主任：辽宁省植物保护站站长邢岩兼任
办公室设在辽宁省植物保护站。
联系人：张贵锋
值班电话：024—86121771，13066568199
传真：024—86121210
吉林省蝗虫等农作物病虫防治指挥部
指 挥 长：王守臣（省农业委员会主任）
副指挥长：任克军（省农业委员会副主任）
陈 巳（省农业委员会农业处处长）
办公室设在吉林省农业技术推广总站。
联系人：薛争 韩宇姝
值班电话：0431—5952582
江苏省治蝗指挥部
指 挥 长：黄莉新（副省长）
副指挥长：史遗秀（省农林厅副厅长）
办公室设在江苏省农技推广中心。
联系人：刁春友
值班电话：025—6227904，13905186924
安徽省治蝗领导小组
组长：王首萌（省人民政府副秘书长）
副组长：张华建（省农业委员会副主任）
办公室主任：安徽省农委植保总站站长王明勇兼任
办公室设在安徽省植保总站。
值班电话：0551—2617882
传真：0551—2617882
山东省防治蝗虫指挥部
指挥长：陈延明（副省长）
副指挥长：侯英民（省人民政府副秘书长）
刘宗元（省农业厅厅长）
办公室主任：刘芳原（省农业厅副厅长）
王培泉（省农业厅助理巡视员）
办公室设在山东省植物保护总站。
联系人：任宝珍、王同伟
电话：0531—8614041，13505319590，13505319591
传真：0531—8968164，8606116
河南省防治蝗虫灾害指挥部
指挥长：吕德彬（副省长）
副指挥长：李庆贵（省人民政府副秘书长）
雒魁虎（省农业厅副厅长）
扬 舟（省财政厅副厅长）
办公室主任：雒魁虎（兼）
办公室设在省农业厅。
值班电话：0371—3945111
传真：0371—3942496
海南省东亚飞蝗防治领导小组
组长：林玉权（省农业厅厅长）
副组长：张新扬（省农业厅副厅长）
办公室主任：省农业厅种植业管理处处长黄河清兼任
办公室设在省农业厅种植业管理处
联系电话：0898—65339342
四川省治蝗指挥部
指 挥 长：滕彩元（省农业厅厅长）
副指挥长：赵学谦（省农业厅副厅长）
办公室主任：省农业厅植保站站长涂建华兼任
办公室设在省农业厅植保站。
值班电话：028—85567093、85505219
传真：028—85593957
西藏自治区治蝗指挥部
指 挥 长：次仁（自治区人民政府副主席）
副指挥长：周春来（自治区农牧厅厅长）
普穷（自治区财政厅副厅长）
办公室设在自治区农牧厅种植业管理处。
联 系 人：卓玛
联系电话：0891—6325116
陕西省治蝗工作领导小组
组 长：王寿森（副省长）
副组长：刘孝文（省人民政府副秘书长）
梁凤民（省农业厅厅长）
办公室主任：省农业厅副厅长史俊通兼任
办公室设在省农业厅。
值班电话：029—7321497，13991830298，13991235985
传真：029—7323227
新疆维吾尔自治区治蝗灭鼠指挥部
总 指 挥：熊辉银（自治区副主席）
副总指挥：胡兆璋（新疆生产建设兵团副司令）
王绍宁(自治区人民政府副秘书长）
胡拜都拉（自治区畜牧厅厅长）
买买提–阿不都拉（自治区林业局局长）
办公室主任：哈文光
办公室设在自治区畜牧厅。
联 系 人：熊 林
联系电话：0991—8568124，8557889
财政部、商务部关于做好2008年度支持承接国际服务外包业务发展资金管理工作的通知
财政部 商务部
财政部、商务部关于做好2008年度支持承接国际服务外包业务发展资金管理工作的通知
财企[2008]140号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、商务主管部门，新疆生产建设兵团财务局、商务局：
为加快我国服务外包产业发展，支持服务外包企业做大做强，积极承接国际服务外包业务，促进贸易增长方式的转变，财政部、商务部安排专项资金，重点支持我国服务外包基地城市公共平台建设及企业发展，降低服务外包人才定制培训的成本。现就有关事项通知如下：
一、2008年资金支持的领域和重点
（一）2008年重点支持商务部会同工业和信息化部、科技部确定的“中国服务外包基地城市”、“中国服务外包示范园区”（以下简称服务外包承接地）的服务外包企业，以及符合第二条规定并且列入商务部重点服务外包企业名录的企业。
（二）鼓励提供各类适用承接国际服务外包人才的符合第二条规定的培训机构（含大专院校，以下简称培训机构）。
（三）支持服务外包承接地的相关公共服务平台设备购置及运营费用。
（四）支持服务外包企业取得国际通行的资质认证。
二、申请支持的企业和培训机构须具备的条件
（一）申请的服务外包企业必须符合下列条件：
1.在中国境内注册的，具有企业法人资格，且依法备案登记的对外贸易经营者；
2.近两年在进出口业务管理、财务管理、税收管理、外汇管理、海关管理等方面无违法行为；
3.已与一家或多家服务外包发包商签订中长期提供服务外包业务合同，企业每年提供服务外包业务额不低于150万美元，其中向境外最终客户提供服务外包业务额占70%以上；
4.具有服务外包承接能力及服务外包市场开拓和项目管理人员，大学（含大专）毕业及以上学历员工占公司员工总数70%以上。
（二）申请的培训机构必须符合下列条件：
1.具有服务外包人才培训的从业资格；
2.具有符合条件的场地、设施、专业教材和师资力量；
3.具有为承接服务外包企业提供定制培训的经验；
4.具有健全的财务制度和合格的财务管理人员；
5.所申报的培训项目原则上为非盈利培训。
三、支持的标准和支持方式
（一）对符合条件的服务外包企业，从2007年9月1日起，每新录用1名大学生（含大专）以上学历员工从事服务外包工作并签订1年以上《劳动合同》的，给予企业每人不超过4500元的定额培训支持（定向用于上述人员的培训）。
对被录用人员提前解除合同，并在原合同规定的一年期内，与其他服务外包企业或原企业签订新的《劳动合同》的，不再给予上述企业定额培训支持。
（二）对符合条件的服务外包培训机构，从2007年9月1日起，其培训的从事服务外包业务人才（大专以上学历），通过服务外包专业知识和技能培训考核，并与服务外包企业签订1年以上《劳动合同》的，给予培训机构每人不超过500元的定额培训支持。
（三）对2007年9月以后取得“中国服务外包基地城市/示范园区”称号的服务外包承接地有关公共服务平台设备购置及运营费用，给予定额支持，专项支持公共技术服务平台、公共信息服务平台和公共培训服务平台所需设备购置及运营费用。具体由各基地城市财政、商务主管部门制定资金专项使用管理办法，逐级上报财政部、商务部备案后安排使用。
2007年享受公共服务平台建设财政资金支持的地方，应将本地区服务外包公共服务平台资金具体使用办法及2007年资金使用情况上报财政部和商务部。
（四）对符合条件的服务外包企业自2008年1月1日以来取得的开发能力成熟度模型集成（CMMI）、开发能力成熟度模型（CMM）、人力资源成熟度模型（PCMM）、信息安全管理（ISO27001/BS7799）、IT服务管理（ISO20000）、服务提供商环境安全性（SAS70）等相关认证及认证的系列维护、升级给予支持，每个企业每年最多可申报3个认证项目，每个项目不超过50万的资金支持。
四、资金的申请和拨付
（一）符合上述条件的服务外包企业和培训机构，可在7月30日之前，向所在城市商务、财政主管部门提出培训资助申请，并登录www.fwwb.gov.cn（服务外包业务信息管理系统）网站进行填报。
1.服务外包企业申请人才培训资金需提供下列材料：
（1）《服务外包人才培训资金补助申请表》（网站自动生成）；
（2）录用人员身份证明及大专以上学历证明复印件；
（3）被录用人员与服务外包企业签订的1年以上的《劳动合同》复印件。
2.培训机构申请资金还需提供下述材料：
（1）有关部门提供的依法从业资质证明；
（2）每期项目的培训方案及课程安排；
（3）出具为服务外包企业提供定制培训的材料（含培训机构与服务外包企业签订的定制培训协议）；
（4）培训机构颁发被培训人员专业知识和技能培训考核合格证书复印件；
（5）被培训人员的培训费用缴费凭证复印件；
（6）每期培训项目成本、收费标准等明细情况。
3.服务外包企业申请国际认证补助资金需提供下列材料：
（1）企业获得的国际资质认证证书复印件；
（2）企业与相关国际认证评估顾问公司签订的合同协议复印件；
(3)企业缴纳认证费用凭证的复印件。
4.申请服务外包公共服务平台支持资金需提供如下材料：
（1）取得“中国服务外包基地城市/示范区”的批准文件；
（2）服务外包公共服务平台支持资金申请文件；
（3）本地区服务外包公共服务平台资金具体使用办法。
（二）经所在城市商务、财政主管部门联合会审并上报省级商务、财政主管部门。省级商务、财政主管部门应尽职审核，并在9月30日前，将《2008年度服务外包企业录用人员汇总表》（网站自动生成）、《2008年度服务外包人才培训资助汇总表》（网站自动生成）和《2008年度服务外包企业申请国际认证补助资金汇总表》（网站自动生成）以及相关认证申报材料逐级上报至财政部、商务部。
（三）商务部会同财政部审核各地上报的申请后，确定支持金额。财政部于本年度内按照预算级次拨付各省级财政部门，由省级财政部门按照国库管理规定拨付至服务外包企业和培训机构。
五、各地财政、商务主管部门要切实加强资金的监督管理，确保资金及时到位。对承办企业报送的资金拨付申请等有关材料要妥善保管，以备核查。
六、严禁任何单位骗取、挪用或截留资金。对违反本通知规定的单位，财政部、商务部将全额收回资金，取消其以后年度申请资格，并按《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）予以处理；情节严重或触犯国家法律的，依法追究相关人员或单位的责任。
各地在执行本通知规定过程中，应认真总结经验。发现问题，及时向财政部（企业司）、商务部（财务司、外资司）反映。
特此通知。
附件：1.服务外包人才培训资金补助申请表
2.2008年度服务外包企业录用人才汇总表
3.2008年度服务外包人才培训资助汇总表
4.2008年度服务外包企业国际认证资助汇总表
二○○八年七月九日
